האיחוד האירופי שוקל להתחיל לפקח על מחירי שיחות הסלולר מחו"ל, למרות התנגדות חריפה של מפעילות הסלולר באירופה. כיום, משתמשי הסלולר משלמים בדרך כלל מחיר גבוה יותר על שיחות כאשר הם נמצאים מחוץ למדינתם, בשל תשלומים גבוהים שגובות חברות הסלולר עבור שימוש ברשתות במדינות אחרות.
התשלומים שגובות מפעילות הסלולר והטלקום על שירותים אלה (הנקראים roaming - נדידה), משמשים לסבסוד שירותים אחרים, רווחיים פחות. לטענת הנציבות האירופית, רווחי החברות משירותים אלה גבוהים מדי. נציבת המדיה והמידע של האיחוד האירופי, ויויאן רדינג, מתכוונת להציע חוק אשר יגביל את גובה החיוב שחברות הטלפוניה גובות זו מזו. בנוסף, מציעה רדינג להצמיד את חיוב הלקוחות למחירים הסיטוניים שהחברות גובות זו מזו, ולהחיל שולי רווח מקסימליים על עלות זו.
ארבע מחברות התקשורת הגדולות באירופה - וודאפון, O2, דויטשה טלקום ו-T-Mobile - פעלו בחודשים האחרונים באופן יזום, והודיעו כי הן נערכות להפחתה של 40% ויותר בתעריפי שירותי הנדידה בין רשתות בתוך אירופה, כבר במהלך 2007. בכך הן מקדימות את ההחלטה הקרובה של הנציבות האירופית בנושא.
עם זאת, במגזר הסלולר ואף בתוך הנציבות האירופית עצמה, יש החוששים כי אם התכנית תביא להורדת רווחי חברות הטלקום והסלולר באירופה, יפגע הדבר בתחרותיות שלהן בשוק הבינלאומי. כמו כן, לא ברור כיצד יושפעו הסכמי נדידה עם מדינות מחוץ לאיחוד.
משרד התקשורת הישראלי ביקש מהנציבות האירופית לכלול בהסדר גם את ישראל. במכתב הבקשה עליו חתום הסמנכ"ל הבכיר במשרד התקשורת, אסף כהן, נאמר כי בישראל עוקבים אחר הדיונים, וכי יש מקום להרחיב את התנאים והרמות של התעריפים שייקבעו - גם להתקשרות עם חברות סלולריות מחוץ לאירופה.
בכירים במשרד התקשורת אמרו בעבר, כי חברות הסלולר בישראל יהיו חייבות ליישר קו מול הרגולציה והשינויים בתעריפי הנדידה באירופה. המשמעות עשויה להתבטא בפגיעה של מיליוני דולרים בשנה בחברות הסלולר. שוק שיחות הנדידה בישראל נאמד ב-770 מיליון שקל בשנה, ושיעורי הרווחיות של החברות בשוק זה מגיעים לכ-30%-25%. ב-2005 הסתכם מספר דקות הנדידה בישראל, שבוצעו על גבי תשתיות מפעילי השיחות הבינלאומיות, בכ-120 מיליון דקות, בתשלום של יותר מ-6 שקלים לדקה.
האיחוד האירופי שוקל להגביל את מחירי הנדידה בין רשתות סלולר בתחומו
מיכל רמתי
6.7.2006 / 13:44