חברות הסלולר על סף פתיחה כוללת של הרשתות לשליחת הודעות מולטימדיה; תעריף דמי המעבר אינו תחת פיקוח

פלאפון תשלים את חיבור הרשת שלה לשליחת הודעות MMS (הודעות מולטימדיה) מול פרטנר וסלקום בתוך חודשיים, ובכך ייפתחו לחלוטין שלוש רשתות המפעילות הסלולריות הגדולות בישראל לשליחת הודעות בין המנויים, כך נודע ל-TheMarker.



עוד נודע כי להבדיל משירותי השיחות וה-SMS (הודעות כתובות קצרות) לא קיימת כל רגולציה על שליחת הודעות מולטימדיה בסלולר בין רשתות. במשרד התקשורת טוענים היום כי "לא קיימת דרישה מאיתנו להתערבות בתחום". עם זאת, מציינים אותם גורמי רגולציה כי המשרד עשוי לשקול בעתיד התערבות במחיר הקישוריות לשליחת MMS בין החברות.



בתקופתו של אהוד אולמרט כשר התקשורת נקבע תעריף השלמת שיחה בסלולר ותעריף העברת SMS בין רשתות, אך לא היתה התעסקות כלל עם שליחת הודעות MMS ברשתות מהסיבה הפשוטה שהתופעה היתה עדיין בחיתוליה.



גורמים בחברות הסלולר טוענים כי "הנושא עלה לדיון מול משרד התקשורת לפני כחצי שנה עד שנה, והודענו למשרד על התעריף שבדעתנו לגבות בעבור השירות. צריך להבין כי באירופה לא היתה התערבות בתחום, ואף לא במחירי ה-SMS". כיום גביית התעריף בעבור שליחת MMS בתוך הרשת נתון לשיקול דעתה המוחלט של החברה הסלולרית, ומאחר שנכון לעת הזו רק סלקום ופרטנר מאפשרות שליחת MMS בין הרשתות נוצר תחום אפור בכל הקשור לגובה מחיר דמי המעבר (אינטרקונקט) בין הרשתות.



העבר לימד אותנו כי באם לא קובעים ומפקחים על מחירי האינטרקונקט של חברות הסלולר, אלה נוטים להמריא ולא לשקף באופן ריאלי את עלויות החברות, כפי שארע במחירי דמי הקישוריות להשלמת שיחות בין רשתות שהרקיעו בשיא גם למחיר של 70 אגורות. בשנתיים האחרונות נמצאים מחירי דמי הקישוריות בסלולר תחת פיקוח והם בתוואי ירידה מוגדר, לאחר ביקורת ציבורית גדולה שהופנתה כלפי החברות.



הקושי בפתיחת רשת פלאפון בפני רשתות פרטנר וסלקום לשליחת MMS נובע מכך שפלאפון פועלת בתקן תקשורת שונה, ברשת ה-CDMA, בעוד פרטנר וסלקום פועלות ברשת בטכנולוגיית ה-GSM. מפלאפון נמסר בתגובה כי "החברה תומכת בהעברת MMS בין כל הרשתות ובימים אלה פועלים צוותים טכניים מול סלקום ופרטנר כדי ליישם את הקישור בין הרשתות".



בישראל מועברים כמה עשרות אלפי הודעות MMS ביום, זאת בהשוואה לכ-10 מיליון הודעות SMS ביום ובהשוואה לכמה מיליוני הודעות MMS באירופה ובאסיה. גם בעולם מספר הודעות ה-MMS עדיין קטן פי 10 ממספר הודעות ה-SMS.



הטענה היא שהיקף העברת מסרי מולטימדיה בסלולר נמוך בישראל בהשוואה יחסית למספר המשתמשים בשל העובדה שהרשתות בין המפעילים לא פתוחות והחברות לא השקיעו בפרסום כדי לעודד את השירות.
כעת, כשמספר מנויי דור 3 גדל בהתמדה ומתקרב ל-300 אלף, ובהתאמה גדל מספר מכשירי הסלולר הנושאים מצלמות ויכולות שידור וידיאו - צפוי שוק ה-MMS להתעורר.



על פי הערכה, עם חיבור הממשק בין הרשתות יגדל נפח העברת הווידיאו ברשתות בדומה לגידול שנרשם בעבר בהעברת הודעות ה-SMS בין הרשתות עם פתיחתן לפני יותר משלוש שנים. עם זאת, ה-SMS זמין, נוח יותר ונחשב שירות פחות אינטימי ועל כן גם בטווח הרחוק הוא צפוי להוביל את היצע שירותי הערך המוסף של החברות. כמו כן, פתיחת הרשתות לווידיאו בין החברות כרוכה גם בנכונות מצידן להשקעה מסוימת נוספת בתשתית.



ההערכה היא שבממוצע תורם כיום מנוי דור 3 כ-15 שקל נוספים בחודש למפעילים הסלולרים, מעבר להכנסה הממוצעת למנוי בחברות. מספר המנויים שצורך שירותי וידיאו ושירותי MMS (הודעות מולטימדיה) עדיין קטן ביותר, אך בחברות מאמינים כי פתיחה נכונה של שוק ה-MMS עשויה לייצר גידול בשימושים בדור 3.



החברות ניצבות בפני מהפכת שיתוף הקבצים גם ברשת הסלולר. הראשונה שיצאה עם משנה סדורה בנושא היא סלקום שהשיקה אתר חדש לצורך פעילות זו. מהלך זה עשוי להגדיל אף הוא את השימושים ב-MMS.
בעולם כיום ההכנסות של מפעילות הסלולר שלא מקול מתחלקות באופן ברור לטובת ה-SMS, שנאמדות בשיעור של כ-85% מההכנסה, בעוד כל יתר השירותים המיוזיק, הגיימינג, ה-MMS והרינגטונים - ביחד מהווים כ-15% מההכנסות שלא מקול.



לקראת פתיחת שוק ה-MMS להעברה חופשית של הודעות בין כל הרשתות, עשוי משרד התקשורת, תחת שליטתה של סיעת ש"ס, לבקש להתערב או לפקח גם על עניין חסימת השירותים האירוטיים הניתנים באמצעות הדור השלישי. בעבר הוציא המשרד שימוע בנושא שכוונתו היתה לתקן את הרישיון של החברות כך שניתן יהיה למנוע חשיפה של קטינים לתכנים אירוטיים באינטרנט סלולרי באמצעות שירותי הדור השלישי - בדומה לחסימת גישה אל שיחות אירוטיות (קוד גישה 1919).

במכתב שהעביר בזמנו משרד התקשורת למנהלי חברות הסלולר הוא טען כי הצטברו תלונות של אזרחים בנוגע לשירותים אירוטיים שהגישה אליהם ניתנת שלא בחיוג (באמצעות שירותי MMS) ושמאפשרים גישה חופשית של קטינים אל תכנים אירוטיים. מנהלי חברות הסלולר הזדעקו אז לנוכח האפשרות שמשרד התקשורת יגביל את חופש הגלישה בסלולר.



נקודה נוספת שעשויה להטריד את חברות הסלולר לקראת פתיחת רשתות ה-MMS ביניהן היא בעיית הווירוסים בסלולר שעשויה להחריף בשליחת קובצי מולטימדיה.