עיני וברוש: "הצעות החוק של הממשלה יוצרות אפליה בין תושבי הצפון"

יו"ר ההסתדרות, עופר עיני, ויו"ר לשכת התיאום של הארגונים הכלכליים, שרגא ברוש, אומרים היום: "זהו יומה ה-12 של המלחמה בצפון ולממשלה אין עדיין אפילו פיתרון מעשי אחד למצוקת העובדים והמעסיקים". השניים גיבשו בסוף השבוע הצעת חוק משותפת שמציעה פתרונות לכל הבעיות המורכבות של העובדים והמעסיקים באזור הלחימה בצפון. האוצר נעתר לדרישת ההסתדרות והמעסיקים, והערב תתקיים ישיבה שבה תידון הצעת החוק של השניים. בישיבה ישתתפו: עופר עיני; שרגא ברוש; הממונה על התקציבים באוצר, קובי הבר; מנהל רשות המסים, ג'קי מצא; ומנכ"ל משרד התמ"ת, גבי מימון.



בהצעת החוק של ההסתדרות והמעסיקים ישנה הגדרה של כל היישובים בהם זכאים הן המעסיקים והן העובדים לפיצוי. המדובר ביישובים הנמצאים בקו חיפה-עפולה-טבריה, מצפון וממזרח לו וכן כל יישוב נוסף שאינו בתחום זה - אם וככל שיהיה גם בו מצב מלחמה.



בהצעת שר התמ"ת ישנה הגדרה מעורפלת וכוללנית של היישובים הזכאים, כך שבפועל ייתכן שרק באלה הנמצאים בקו הצפוני הקדמי ביותר (בקו העימות) יזכו לפיצוי והעובדים והמעסיקים בחיפה, למשל, לא יזכו לפיצוי.



כמו-כן מפרטת ההצעה את הדרך בה יועבר השכר לעובד. בהצעה נכתב כי המעסיק הוא זה שיפנה בבקשת פיצוי לממשלה ותוך שבוע ימים יקבל מקדמה בגין הפיצוי. הצעת התמ"ת אינה מתייחסת לדרך בה יועבר התשלום וכן הוראה המחייבת תשלום פיצוי לעובד גם אם מעסיקו לא פנה וביקש מקדמה. לדעת משפטני ההסתדרות והמעסיקים, עניין זה חשוב במיוחד, מפני שהמוטיווציה של המעסיקים לשלם לעובד את השכר תגבר והעובד ייתקל בפחות קשיים ביורוקרטיים.



על פי הצעת החוק של התמ"ת, ישולם הפיצוי לעובד לפי ה"שכר הרגיל". שכר זה מוגדר בהצעה זו כשכר הבסיס ו/או השכר האחרון. לדעת ההסתדרות והמעסיקים סעיף זה עלול לפגוע בעובדים ארעיים או שעתיים בשכר נמוך, כמו בענף השמירה למשל, ואף בעובדים שרוב רכיבי השכר אינם קבועים, כמו סוכני מכירות, למשל. כדי להימנע ממצב זה הכניסו ההסתדרות והמעסיקים להצעתם סעיף הקובע כי השכר הרגיל יהיה השכר הממוצע של 12 החודשים האחרונים.



בנוסף, הצעת החוק של ההסתדרות והמעסיקים נוגעת גם למעסיקים וגם לעובדים כאחד ואילו הצעת התמ"ת חסרה בעניין זה.



את הצעת החוק ניסחו עו"ד דורית טנא-פרצ'יק - יו"ר הלשכה המשפטית של האגף לאיגוד מקצועי בהסתדרות ואבי ברק, ראש אגף העבודה ומשאבי אנוש בלשכת התיאום של הארגונים הכלכליים.