ועדת החוקה אישרה תקנות לשימוש במידע שהועבר מהרשות לאיסור הלבנת הון

ועדת חוקה חוק ומשפט של הכנסת אישרה אתמול תקנות לעניין שימוש במידע שהועבר מהרשות לאיסור הלבנת הון למשטרה ולשב"כ לשם חקירת עבירות נוספות שאינן מתחום הלבנת ההון. מדובר בעבירות לפי חוק ניירות ערך; פקודת מס הכנסה; חוק מס ערך מוסף; חוק השקעות משותפות בנאמנות; חוק הבנקאות (רישוי); חוק ההגבלים העסקיים וחוק השיפוט הצבאי - שהעונש בצדן הוא חמש שנות מאסר לפחות.



על פי חוק, הרשות לאיסור הלבנת הון מעבירה מידע למשטרה ולשב"כ לשם חקירת עבירות על איסור הלבנת הון או מימון טרור. החוק קובע כי ניתן יהיה לעשות שימוש נוסף במידע של הרשות לאיסור הלבנת הון לצורך חקירת עבירות אחרות, על פי תקנות שייקבעו. ואולם במשך ארבע שנים מאז שנחקק החוק, לא נקבעו תקנות בעניין, ולא ניתן היה לעשות שום שימוש במידע, אלא לצורך חקירת עבירות של הלבנת הון ומימון טרור. כעת קבע שר המשפטים חיים רמון תקנות שנוסחו על ידי הרשות.



הוועדה חיפשה איזון בקביעת התקנות, ולא אישרה את מלוא ההמלצות של הרשות כמות שהן. כך, על פי התקנות החדשות, השימוש במידע של הרשות ייעשה רק לצורך חקירת עבירות חמורות, שעונש של חמש שנים ומעלה בצדן. בכך צימצמה הוועדה את רשימת העבירות שלגביהן ניתן יהיה לעשות שימוש במידע. כמו כן, העברת המידע שהתקבל מהרשות לאיסור הלבנת הון תבוצע על ידי גורמים שהוסמכו לכך במשטרה ובשב"כ, ובכפוף להפעלת שיקול דעתם.



ל-TheMarker נודע כי בין העבירות המרכזיות שהטרידו את חברי הכנסת היו עבירות לפי חוק מימון מפלגות. מלכתחילה הומלץ על ידי שר המשפטים כי ניתן יהיה להשתמש במידע של הרשות לאיסור הלבנת הון לצורך חקירת חשדות בעבירות אלה, ואולם קביעת המגבלה של שימוש במידע לצורך חקירת עבירות שעונש של חמש שנים ומעלה בצדן, הוציאה אותן מגדר העבירות שלגביהן ניתן לעשות שימוש כאמור. מקורבים לדיונים מסרו כי השימוש במידע של הרשות לצורך חקירת עבירות לפי חוק מימון מפלגות הטריד את חברי הכנסת יותר מאשר פגיעה אחרת בפרטיות.



"החלטת הוועדה מאוזנת", אמר ראש הרשות לאיסור הלבנת הון, עו"ד יהודה שפר. "ההחלטה מעניקה כלים משמעותיים למלחמה בפשיעה החמורה והמאורגנת, ובד בבד מבטיחה שייעשה שימוש מושכל במידע הרגיש שבידי הרשות, וכי הפגיעה בפרטיות תהיה מידתית".



נציגת לשכת עורכי הדין בוועדה, עו"ד יעל גרוסמן, אמרה: "נציגי הלשכה הביעו בישיבה חשש משימוש במידע שיועבר מהרשות לאיסור הלבנת הון לרשויות החקירה לצורך חקירת עבירות קלות ערך שאין דבר בינן לבין הלבנת הון. יו"ר הוועדה הביע הבנה לחששם של נציגי הלשכה, ואמר כי בעת קבלת הדיווח השנתי מן הרשויות, הכנסת תפקח על השימוש שנעשה במידע, ותבדוק אם היתה הצדקה לשימוש זה".