הבלאגן חוגג. אם לא די בכך שמשרד התקשורת לא גיבש עד היום מדיניות מסודרת וברורה לתחרות בשוק הטלפוניה הפנים ארצית, הרי שהחל מהיום חברת קווי זהב מספקת, שלא באשמתה, את שירות הטלפוניה שלה באופן לא חוקי. זאת, מאחר שמשרד התקשורת לא מצא את הזמן לקבל החלטה בעניין הארכת הרישיון לניסוי שניתן לקווי זהב.
משרד התקשורת צפוי לאשר את הארכת ניסוי הטלפוניה הפנים ארצית של קווי זהב, מהטעם הפשוט שקשה להבין איזו חלופה אחרת קיימת, כשלקווי זהב כ-10 אלף מנויים פרטיים ועוד כמה אלפי מנויים עסקיים על השירות. למרות זאת, המחלוקת במשרד התקשורת באשר להארכת הניסוי נמשכה לאורך הימים האחרונים, והובילה למצב בו פג אתמול תוקף הניסוי, מבלי שהמשרד קיבל החלטה בנושא.
מדוע צריך משרד התקשורת להגיע להחלטה בדקה ה-90 בעניין שכזה, ובסוף להיכנס גם לזמן פציעות ולהותיר פעילות של חברת תקשורת בישראל במצב משפטי לא ברור?
המקרה של רישיון הטלפוניה של קווי זהב חייב לשמש כלקח למשרד, שצפוי כבר בחודש הבא להתמודד עם שאלה משמעותית בהרבה - יישום תוכנית ניידות המספרים, שעל פי החוק חייבת להיות מיושמת כבר ב-1 בספטמבר השנה. אם גם במקרה זה יגיע המשרד לתאריך היעד מבלי שיקבל החלטה מסודרת על דחיית המועד, או לחילופין על הטלת קנסות כבדים על החברות שלא עמדו בזמן ביישום התוכנית, מעמדו ייפגע אף יותר - וחשוב מכך, מעמד החוק בישראל עלול להיפגע.
משרד התקשורת התיר לקווי זהב להעניק שירותי טלפוניה פנים ארצית במסגרת ניסוי, למספר מוגבל של מנויים פרטיים ולמספר בלתי מוגבל של מנויים עסקיים. לפני כמה חודשים ביקשה קווי זהב ממשרד התקשורת להכפיל את מספר הקווים במסגרת הניסוי השיווקי לכ-16 אלף, אך נענתה בשלילה, שכן המשרד הודיע לה שהוא מתכוון לגבש מדיניות מסודרת לפתיחת השוק.
בדצמבר האחרון העניק המשרד לראשונה את רישיון הטלפוניה הפנים ארצי הייחודי לחברת 012 טלקום, החברה הבת של קווי זהב. הרישיון מאפשר לחברה להתחרות בבזק ובהוט, הפועלות בהתאם לרישיון מפ"א כללי, ואינו כולל בינתיים שירותי VOB (גישה רחבת פס) באמצעות שירותי ADSL ומודם כבלים. הרישיון מאפשר מתן שירותי בזק פנים ארציים נייחים (טלפוניה, תקשורת נתונים, תמסורת ותשתית).
רישיון למפעיל פנים ארצי ייחודי אינו מחייב אספקת תקשורת פנים ארצית בכל הארץ. קווי זהב השקיעה בשירות זה כ-30 מיליון שקל, בכדי להיכנס לתחום הטלפוניה.
משרד התקשורת מאלץ את קווי זהב לעבור על החוק
ערן גבאי
2.8.2006 / 10:20