ועדת ביקורת המדינה של הכנסת דנה היום בחשדות למינויים לא תקינים בתפקידים בכירים במד"א, באי מימושו של דו"ח מבקר המדינה לגבי שלושה מינויים בכירים במד"א, הנשיא, יו"ר הוועד הפועל והמנכ"ל.
דו"ח מבקר המדינה שפורסם בשנת 2003 כלל ממצאים מעוררי תהיות, על גבול הפליליות, לגבי מינויי שלושת התפקידים הבכירים במד"א. בדו"ח נכתבה דרישה לשינוי תקנון מד"א וליישום שאר ההמלצות, שכללו מינויים חדשים של הבכירים והבנה כי אלה אכן יעשו. הבנה זו מנעה ממבקר המדינה להגיש תלונה כנגד הבכירים.
בוועדה נמסר כי כיום מד"א מורכב מ-1,500 עובדים וכ-12 אלף מתנדבים. תקציבו עומד על כ-460 מיליון שקל, ולו מאה תחנות ו-770 אמבולנסים. דו"ח המבקר משנת 2002 מעיר על סדר מינוי המנכ"ל ודרישה לשינוי סעיפים בתקנון, ומאומץ על ידי משרד הבריאות. אולם במד"א לא מתייחסים להמלצות המבקר.
יו"ר הוועדה, ח"כ אסתרינה טרטמן (ישראל ביתנו), החלה את הדיון במעין התנצלות על כך שבזמן לחימה מתכנסת הוועדה לדיון במד"א. אולם, היא הדגישה שהדיון הוא על מינויים בכירים במוסד.
עוד אמרה כי "דווקא בימים אלה, שמד"א עושה מלאכת קודש, יש חובה לפעול תחת המסגרת הטהורה ביותר. לכן, זהו הזמן הכי נכון לפעול כדי לטהר את המערכת על כל המשתמע מכך. היתה התעלמות מוחלטת מדו"ח מבקר המדינה הקודם, והתעלמות זו מצריכה בחינה".
מבקר המדינה, השופט (בדימוס) מיכה לינדנשטראוס, אמר כי "התמונה שהתגלתה במד"א בנושא המינויים היתה תמונה עגומה וחמורה שחייבה טיפול מיידי. מינויים בלתי תקינים יש לעקור מהשורש והחברה הישראלית דורשת זאת". לדבריו, הליכי מינוי תקינים הם תנאי יסוד למינהל ציבורי ראוי ובסיס לאמון הציבור. "תקינות ושקיפות הם הערובה הטובה ביותר לכך שלתפקידים ציבוריים ייבחרו הראויים ביותר", אמר.
לדברי ניצב (בדימוס) יעקב בורובסקי, יועץ למבקר שהיה חלק מצוות החקירה, "שלושת המינויים - נשיא, מנכ"ל ויו"ר הוועד הפועל של מד"א הם מינויים הנמצאים בגבול הנורמטיבי ויכולים להיות בגבול הפלילי". עוד אמר, כי "חלק גדול ממהלך הדו"ח עסק בתגובה של המבוקרים, כולל תגובת הנהלת משרד ושר הבריאות. נחשפו ממצאים מאוד חמורים, והדו"ח במתכונתו הסופית מושפע מעמדת השר והנהלת המשרד שאם נפלו פגמים, ליקויים ודברים שליליים - הם יטופלו מיידית".
יורם שבירו, מבקר במשרד מבקר המדינה, טען כי "היה ניסיון של השר לבצע מינויים לא ראויים". הוא סיפר כי "בסוף אפריל 2003 הגיש שר הבריאות (דני נווה) מועמדות של אדם מסוים לנשיא מד"א. אותו אדם כיהן כראש עיר וחבר מרכז ליכוד עם זיקה לשרים".
יו"ר הוועד הפועל הנוכחי, ד"ר נועם יפרח, רצה בתפקיד הנשיא, לטענת שבירו. "נפסלה מועמדותו ואז נרקמה עסקה - פינוי מקומו של מר גור כיו"ר הוועד הפועל וניסיון לסלול את הדרך למר יפרח ליו"ר, כאשר ככל הנראה ניתנה הבטחה למר גור למנותו כנשיא. מבקר המדינה קבע שהמעורבות של לשכת השר משמעותה רמיסת הנורמות הציבוריות ברגל גסה. מר יפרח היה מועמד יחיד, נטל חלק פעיל בישיבה לבחירת היו"ר, והתנגד להמלצות מבקר המדינה בנושא ההליך לבחירת היו"ר. לכן, נראה שיש טעם לפגם בהיותו של יפרח מתמודד לתפקיד".
עו"ד אבי וינרוט, שייצג את מד"א, טען בוועדה כי "הרבה ממה שנכתב בדוח המבקר, תוקן. התקנון של מד"א תוקן לאחר מגעים עם כל הגורמים הנחוצים ותיקון התקנון לא נעשה תוך כדי מחטף". עוד אמר כי "הוקמה ועדת קישוריות ספציפית, כאשר הנציג הראשון ימונה ע"י היועץ המשפטי לממשלה, נציג שני ע"י יו"ר הוועדה והנציג השלישי על ידי מועצת מד"א".
יו"ר הועד הפועל, ד"ר נועם יפרח, טען גם הוא כי התקנון שונה לבקשת מבקר המדינה. "שינינו את הדברים שביקשו מאיתנו לתקן. בעבר לא היו צריכים לעבור את ועדת המינויים וכיום כן צריכים לעבור". לדבריו, "אין לי בעיה לעבור את ועדת המינויים".
מר אלי בין, מנכ"ל מד"א שהותקף לא פעם אישית בדיון, אמר: "צר לי שנתקלתי בסיטואציה כזו. אין פה תמונה שמונה פרחח מהרחוב. אני עובד במד"א משנת 1984, כיהנתי בכל תפקידי השטח ומוניתי לתפקיד עוזר המנכ"ל". הוא טען, כי "הוצאתי את מד"א מגירעון קשה מאוד וביקשו ממני לקחת על עצמי את התפקיד". לאחר שאמר דברים אלה ובעקבות התפרצויות, לדבריו, החליט לוותר על זכות הדיבור.
ח"כ יורם מרציאנו (עבודה) טען כי פנה לשר הבריאות הנוכחי בנושא, אך עדיין לא קיבל שום התייחסות לעניין המינויים במד"א. "אני רוצה להביא מנהל תקין לעם ישראל, אך כרגע אני רואה דברים שמזכירים לי עולם שלישי".
"ראיתי את ההתנהלות של מד"א בעצם האיומים שלך כלפי", פנה ליו"ר מד"א אלי בין, "אסור שדברים כאלה יתנהלו במדינת ישראל ואני מבקש להמליץ לממש את הדו"ח ולשר הבריאות לנהוג בשורה של צעדים דרסטיים".
ח"כ אריה אלדד (איחוד לאומי-מפד"ל) טען כי "דו"ח המבקר הוא מהחמורים שקראתי. חמורה מהדו"ח היא העובדה שבמד"א פעלו לעקוף את כל ההמלצות". לדבריו, "בעצם העובדה שמד"א מתבצר, מוכיחה כי מדובר בשחיתות. אם לא נצליח לבצע את השינוי רטרואקטיווית, הנתיב הכמעט יחיד הוא ההליך הפלילי, אך אני חושב שאין הכרח ללכת בנתיב הזה". ח"כ אלדד קרא לבכירים להסיר מועמדותם מתפקידי מד"א.
לסיכום, אמרה יו"ר הוועדה, ח"כ טרטמן, כי "הוועדה תפנה ליועץ המשפטי לממשלה לבחון את תקינותם וביטולם של המינויים הנוכחיים לאלתר. היועץ יבחן בעין משפטית ויורה לגורמים הנוגעים בדבר לפעול לנקיון כפיים ולמינויים ראויים".
הידיעה המקורית פורסמה באתר Nfc
חשד לשחיתות במד"א: חשדות למינויים לא תקינים בתפקידים בכירים
רונן ליבוביץ/Nfc
2.8.2006 / 19:27