ירידה בשחיתות במדינות מזרח אירופה; גאורגיה המתקדמת ביותר ברפורמות - רוסיה המושחתת ביותר

גאורגיה, לשעבר גרוזיה, היא המדינה הקומוניסטית לשעבר שרשמה את ההתקדמות הטובה ביותר במניעת השחיתות השלטונית המעיבה על המגזר העסקי בארבע השנים האחרונות, בעוד שרוסיה וצ'כיה סבלו מעלייה בשחיתות. ממצא זה ונתונים מעודדים נוספים לגבי מדינות מזרח אירופה נמצאים בדו"ח ACT3 של הבנק העולמי (שחיתות במדינות המעבר 3 - מי מצליח... ומדוע?). הסקר גילה כי מאז 2002 ירדה תדירות השוחד שצריכות חברות לשלם, והיקפו; השחיתות מהווה בעיה פחות מטרידה לפעילות ולצמיחה של חברות עסקיות אמר מחבר הדו"ח, ג'יימס אנדרסון.



ACT3 הוא הדו"ח השלישי של הבנק העולמי העוקב אחר רמות השחיתות באינטראקציה בין המגזר העסקי למדינה מאז 1999. הדו"ח מבוסס על מחקר של הבנק האירופי לשיקום ופיתוח ועבודה של הבנק העולמי. הדו"ח סוקר 26 מדינות מהגוש הקומוניסטי לשעבר ומטורקיה, וחמש מדינות מערב אירופיות בתור אמת מידה להשוואה.



כ-10,000 חברות נסקרו במדינות הקומוניסטיות לשעבר. בעוד שגיאורגיה ואוקראינה רשמו את ההתקדמות הטובה ביותר, עם הירידה החדה ביותר בשיעור החברות המדווחות כי השחיתות מהווה בעיה לפעילותן, רוסיה וצ'כיה רשמה עלייה בשיעור זה. ברוסיה חמישית מהחברות אומרות כי הן משלמות שוחד תדירות, אך רובן לא רואות זאת כבעיה.



עם זאת אומרים פרשנים, כי העובדה שיותר חברות מתלוננות על שחיתות היא סימן חיובי, המעיד על פחות סובלנות לתופעה - מצב שאיננו תקף לגבי רוסיה.



השיפור הגדול ביותר נעשה במנהלת המכס, בעיקר בזכות הצטרפותן של חלק ממדינות מזרח אירופה לאיחוד האירופי, ושיפור שחוללו מדינות הבלקן המנסות להתקבל לאיחוד. שיעור השוחד ממחזור המכירות של פירמות ירד מ-3.6% ל-2.9%.



הבעיה המתמשכת הגדולה ביותר, בעיקר במדינות העניות יותר, היא מערכת המשפט. שיפור נרשם בעיקר ברומניה, אך במדינות אחרות השינוי הוא איטי. עיקר ההתמודדות עם השחיתות במערכת המשפט היא העלאת שכר שופטים - כפי שנעשה בגאורגיה וברוסיה, ופיקוח הדוק יותר על השופטים. שחיתות רבה נראית גם בתחום הרכש במוסדות ציבוריים.