לראשונה מאז קום המדינה, החליט החשב הכללי ירון זליכה לבצע מיקור חוץ (אאוט-סורסינג) למרבית כלי הרכב הנרכשים ומוחזקים על ידי המדינה. זאת, במסגרת הרפורמה הכללית ברכש הממשלתי, המתמקדת באימוץ נורמות עסקיות מקובלות בעבודת הממשלה. המכרז פורסם באמצעות מינהל הרכש הממשלתי הכפוף לחשב הכללי, אשר בראשותו עומד אבי דור. מטרת המכרז היא להפריט את מרבית כלי הרכב שבשימוש הממשלה.
מדובר במכרז מורכב, שעבודת ההכנה לקראתו ארכה למעלה משנה. בשלב הראשון בוצע ניתוח עלויות מעמיק של כל מרכיבי ההוצאה במערכת הרכש הקיימת בממשלה לכלי רכב, לרבות תחזוקתם ומכירתם על ידי המדינה. עלויות אלו כללו כוח אדם, רכש, תחזוקה, ביטוח ותקורות. בשלב השני בוצע אפיון לאלטרנטיווה, כלומר התאמת מבנה העלויות הנוכחי למבנה הפתרון העתידי, תוך ביצוע השוואות וניתוחי כדאיות.
המכרז יערך במתכונת של מכרז מקוון דינאמי, בו ידרשו המשתתפים להגיש בזמן אמת את הצעותיהם ברשת האינטרנט. חברות הליסינג יידרשו להתחרות על מספר סלים, כאשר כל סל יכיל קבוצת רכבים. הגשת ההצעות למכרז הדינאמי צפויה להתקים באוקטובר הקרוב.
במכרז תינתן מקדמה, על ידי המדינה, של עד 70% מערך הרכב, כדי לאפשר חיסכון מימוני לנוכח מחיר ההון של המדינה - הנמוך ממחיר ההון של חברת הליסינג. במכרז משולבת תחרות על שיעור המע"מ האפקטיווי של כל חברה (לא כל רכיבי ההצעה חייבים במע"מ).
במשרד החשב הכללי הוכן אומדן לעלות ההפעלה הקיימת היום במינהל הרכב הממשלתי. האומדן יהווה נקודת ייחוס אליה יושוו תוצאות המכרז. אם התוצאה במכרז תהיה גבוהה מהאומדן, פירוש הדבר כי שיטת הליסינג התפעולי אינה מביאה לחיסכון, ולפיכך יימשך ניהול צי הרכב הממשלתי במתכונתו הנוכחית.
האחריות על ניהול הממשקים לחברות הליסינג ותפעול קבוצות כלי הרכב הייעודיים, שלא נכללו במכרז, תישאר בידי מינהל הרכב הממשלתי. המינהל עובר בחודשים האחרונים רפורמה מבנית שנועדה להתאימו לשיטות הניהול המתקדמות במגזר הפרטי.
החשב הכללי פירסם לראשונה מכרז לליסינג תפעולי לכלי הרכב של משרדי הממשלה
מוטי בסוק
9.8.2006 / 20:04