הצעת חוק: קרקעות ששימשו חברות מופרטות יושבו למדינה לאחר שינוי יעודן בעקבות ההפרטה

בעקבות פרשת הקרקעות ערב מכירת בית הזיקוק באשדוד, מקודמת בימים אלה הצעת חוק חדשה, אשר נוסחה על ידי ח"כ שלי יחימוביץ (עבודה) בשיתוף עם התנועה למען איכות השלטון. הצעת החוק נועדה להבטיח, כי בעת הליכי הפרטה יפעלו השרים והרשות להבטחת חזרת קרקעות המדינה אשר שימשו את החברה המופרטת, לידי המדינה. זאת, עם שינוי יעוד הקרקעות לאחר ההפרטה, או עם סיום השימוש בהן למטרה לה שימשו בפועל עד לסמוך למועד ההפרטה. ההצעה הועברה ללשכה המשפטית של הכנסת ותונח בשבועות הקרובים על שולחנה של הכנסת.



בתנועה לאיכות השלטון מציינים, כי הסיבה להצעת החוק היא שקרקעות המדינה הינן משאב מוגבל, אשר מכל החלטה על הקצאתו או שימוש בו, עשויות להיגזר משמעויות אף לדורות הבאים. לפיכך, מחויבות הרשויות המוסמכות, ובכללן הגורמים המפריטים, לפעול מכוח שיקולי פיתוח בר קיימא, המבטיחים את אינטרס הדורות הבאים.



כאשר עוסקים בהחלטה מנהלית אשר מסדירה מצב משפטי לדורות ארוכים קדימה, מחויב הגורם הממשלתי הרלוונטי, במקרה זה ממשלת ישראל, לתת עדיפות ממשית לשיקולי הטווח הארוך.



כאשר המדינה מפריטה חברה ממשלתית משיקולים שונים, ובכללם היעילות הכלכלית, היא אינה מחויבת אגב כך להעביר את הבעלות בקרקעות המדינה או להעניק זכות חכירה ארוכה באופן שמשאיר את הקרקעות בידי הגורם הרוכש, גם לאחר שתפקע הסיבה שלשמה התקבלה החלטת ההפרטה.



עוד ציינו בתנועה לאיכות השלטון, כי הצעת החוק אינה מגבילה את יכולתה של המדינה להפריט, ואף לא מגבילה את יכולתה של המדינה להעניק זכות חכירה בקרקעות החברה המופרטת. במקום זאת, מבטיחה ההצעה כי ביום בו יפסיק הגוף הרוכש להשתמש במקרקעין לצורך בו שימשו ערב ההפרטה, או כאשר ישונה יעודן, ידעו הרוכשים כי הקרקע חוזרת לידי הציבור.