ביהמ"ש העליון ביטל את הצו האוסר התניית האישורים לקרן יורק בהדחתה של גבי רביד

ניצחון לרשות ניירות ערך בבית המשפט העליון: השופט אשר גרוניס הורה לבטל את הצו שהוציא נשיא בית המשפט המחוזי בתל אביב, אורי גורן, לפיו נאסר על הרשות להתנות את מתן האישורים לרכישת קרן יורק בהדחת גבי רביד, מנכ"ל אופק פסגות, וסגנה דני זילביגר.



השופט גרוניס קבע כי הצו שהוציא המחוזי ניתן בלא סמכות, והוא קיבל למעשה את טענת הרשות שלא ניתן להוציא צו המונע מרשות מנהלית לקבל החלטה. על פי סיכום שהושג בין הרשות לבין רביד וזילביגר, וקיבלה את אישור בית המשפט, תודיע רשות ניירות ערך בתוך עשרה ימים האם היא דורשת את הדחתם של רביד וזילביגר כתנאי למתן האישור.



נציגת הרשות אמרה בדיון כי לפי הערכה שנמסרה לה כתב אישום נגד השניים יוגש אחרי החגים.



הדיון היום התקיים במסגרת ערעור שהגישה רשות ניירות ערך לאחר שבית המשפט המחוזי הורה על צו האוסר עליה התניית האישורים בהדחתם של השניים. במהלך הדיון במחוזי דחה גורן את טענת הרשות לפיה אין לו סמכות לדון בבקשתם של השניים. הוא ציין בהחלטתו, כי מי שצריך להחליט בשאלת פעילותם של השניים הוא הגוף המעמיד לדין, כלומר פרקליטות המחוז.



מבחינתה של הרשות המשמעות של החלטת המחוזי נרחבת בהרבה מהמקרה הספציפי, שכן היא מצמצמת את סמכויותיה של הרשות. לכן, עוד בטרם ניתנה החלטת הפרקליטות לגבי הגשת כתב אישום נגד רביד וזילביגר, כבר פנתה הרשות לבית המשפט בערעור על ההחלטה, ובטענה כי זו מהווה תקדים מסוכן ומאפשרת ליצור הלכה למעשה דרך עוקפת להליך ערעור על החלטות מינהליות הקבוע בחוק. זאת, נטען, לאור העובדה כי על פי ההחלטה יוכל כל אזרח לפנות לבית משפט אזרחי ולבקש צו מניעה זמני כנגד החלטה צפויה של רשות מנהלית אשר לטענתו תפגע בו, במקום להמתין לקבלת ההחלטה בטרם הערעור עליה.



עוד טענה הרשות כי יש להבחין בין סמכויותיה לבין סמכויות הפרקליטות, כאשר האחרונה קובעת האם להגיש כתב אישום נגד השניים, אך ההליך המנהלי מתבצע רק על ידי הרשות לניירות ערך אשר לה מוקנית הזכות לבחון האם אין לתת אישור רכישה מטעמים הנוגעים למהימנות, כלשון החוק.



השופט גרוניס קבע היום עוד כי לאחר שתתקבל החלטת רשות ניירות ערך, יוכלו רביד וזילביגר לערער עליה בתוך 3 חודשים לאחד מבתי המשפט המנהליים.