בזק דורשת ממשרד התקשורת להחיל לאלתר את חובת ההפרדה המבנית על הכבלים

בזק דורשת ממשרד התקשורת להחיל לאלתר על חברות הכבלים את חובת ההפרדה המבנית, קרי הפרדה בין חברת התוכן וחברת התשתית בכבלים. ממכתבה של בזק שנשלח למשרד התקשורת ושהגיע לידי TheMarker עולה, כי בזק רואה בחומרה רבה את המצב שבו קובע הרגולטור אמות מידה ותאריכי יעד לחיוב הכבלים בהפרדה המבנית, אך בהגיען של חברות הכבלים ליעדים שהוצבו - הוא שב ודוחה עבורן את יישום ההפרדה המבנית.



החובה בהפרדה מבנית כוללת חובה בהקמת חברה נפרדת לכל פעילות עסקית. ההפרדה המבנית נועדה להבטיח שחברות הכבלים לא ינצלו את מעמדן המונופוליסטי בתחום הטלוויזיה כדי לסבסד תחרות בלתי הוגנת בתחומי האינטרנט או הטלפון. הקמה של חברת תקשורת נפרדת תטיל על חברות הכבלים, אשר מצבן הפיננסי אינו טוב, עול כבד. המיזוג המשפטי של חברות הכבלים אמנם כבר אושר, אך ההסדר המימוני טרם סוכם ומצבן הפיננסי רחוק מלהיות טוב.



עם זאת, ברישיון המפ"א (מפעיל פנים ארצי) של חברות הכבלים נקבע כי בהגיען של הכבלים ל-450 אלף מנויי אינטרנט או בהגיען של החברות לכ-250 אלף מנויי טלפוניה, תחויב חברת הכבלים בהפרדה המבנית, שתכפה עליה למעשה הקמת חברת תקשורת נפרדת, בעלת הפרדה ברורה בין שתי ההנהלות (עסקית, כספית ושיווקית); הפרדה ברורה בין הנכסים של שתי החברות; והפרדה ברורה בין העובדים של שתי החברות.



בדו"חות מתב האחרונים נמסר, כי לחברות הכבלים יש כיום יותר מ-450 אלף מנויי אינטרנט, ועל כן לכאורה היא מחויבת בביצוע ההפרדה המבנית, בדומה לזו שנכפתה על בזק. אלא שעד כה ביצעו הכבלים הפרדה חלקית בלבד (הפרדה בין הדירקטוריונים, הפרדה חשבונאית מלאה, והפרדה בהעסקת עובדים). במקביל, פנו חברות הכבלים למנכ"ל משרד התקשורת בבקשה להאריך את המועד לקיום ההפרדה המבנית ולקביעת סייגים ביישומה.



בבזק מלינים על כך שהכבלים עדיין לא ביצעו את ההכנות הנדרשות במלואן. העובדה שחברות הכבלים לא פועלות במתכונת של הפרדה מבנית פוגעת, לטענת בזק, ביכולת התחרות של בזק. במכתב שהעבירה בזק לשר התקשורת, אריאל אטיאס, היא מציינת את השתלשלות האירועים מאז שנקבעה לכבלים חובת ההפרדה המבנית, אך לא יושמה. תחילה נקבעה לכבלים חובת ההפרדה עם הגיען ל-65 אלף מנויי אינטרנט; בסוף 2003 הוחלט להגדיל את מספר מנויי הכבלים שיחייבו את ההפרדה לכ-350 אלף; ובסוף 2004 כבר נקבע יעד ל-450 אלף מנויי אינטרנט.



לכאורה, נדחה מועד יישום ההפרדה המבנית בכבלים ב-3 שנים, אך יש לציין כי על אף הגידול הניכר במספר מנויי האינטרנט בכבלים, הרי שהפער בין מספר מנוייהן לאלה של בזק נשמר כל התקופה הזו על כשני שלישים מהשוק לבזק לעומת כשליש לכבלים. "עתה מחזיקה הוט בכ-35% משוק האינטרנט המהיר, היא בעלת מונופול בשוק הטלוויזיה הרב ערוצית, והחדרתם של שירותי הטלפוניה הפנים ארצית הוכתרו על ידה כהצלחה משמעותית", כותבת בזק. לאור כל זאת דורשת בזק את החלת ההפרדה המבנית על הכבלים באופן מיידי, ולא, "לא תותיר לבזק כל ברירה מלבד נקיטה בכל אמצעי העומד לרשותה לצורך מיצוי זכויותיה", כותבת בזק.