בזק הצליחה לדחות דיון בכנסת בנושא הגדלת סמכות האכיפה של משרד התקשורת באירועי משבר

בזק הצליחה לעכב את הדיון שהיה אמור להתקיים בכנסת, בנושא האפשרות להגדיל את סמכות האכיפה של משרד התקשורת באירועי משבר בענף.



לפני כשלושה חודשים אירעה בבזק תקלה - שבחברות הכבלים יש מי שרואה בה תקלה יזומה על ידי ועד עובדי בזק - בה נותקו כל מנויי הטלפוניה של הכבלים למשך כיממה וחצי מיכולת לקיים שיחות עם מנויי בזק. משרד התקשורת ראה בחומרה את ההתנהלות של בזק במקרה זה, ואף רצה להפעיל סנקציות נגד החברה, אך נתקל במצב בו ידיו כבולות, לאור העובדה שמקרה זה לא בהכרח נפל להגדרה המשפטית של "משבר תקשורת". עקב הניתוק, הרשות להגבלים עסקיים פשטה על משרדי בזק וחקרה את מנכ"ל בזק, יעקב גלברד, ואת יו"ר ועד העובדים של החברה, שלמה כפיר.



שר התקשורת, אריאל אטיאס, אמר באחרונה ל-TheMarker כי "אני רוצה לשנות בחקיקה את ההגדרה של מצב 'משבר תקשורת'. כיום אני נדרש לתיאום מלא עם משרד הביטחון כשאני מבקש להכיר במצב מסוים כ'משבר תקשורת', וזה כרוך בסרבול של הכרה בתנאי חירום. אין לי באמת יכולת לכפות על החברות דבר. אם אצליח לשנות בחקיקה את סמכויות האכיפה שלי - אוכל להגיב טוב יותר. גם אחרי המשבר שאירע בין בזק והכבלים, כשבבזק ניתקו את מנויי הכבלים מתקשורת, רציתי להטיל על בזק קנס כבד, ולא יכולתי. אמרו לי שאני רשאי להטיל על בזק קנס של 700 אלף שקל - זה לא רציני".



היום, כאמור, התקיים הדיון בדרישת משרד התקשורת להגדיל את אכיפתו על חברות התקשורת ולחייבן לפתוח את רשתותיהן בפני מפעילים אחרים בעת הצורך, אך בשל בקשת שניים מחברי הכנסת בוועדה נדחה הדיון בוועדת הכלכלה והועבר חזרה לוועדת הכנסת לבחינה מחודשת. חברי הכנסת יואל חסון (קדימה) ויצחק זיו (גמלאים) השתמשו בטענת "נושא חדש" (נימוק פרוצדורלי בלבד), ומנעו את קידום החקיקה, שמשרד התקשורת מנסה לקדם מזה שנתיים וחצי וביתר שאת לאחרונה.



משרד התקשורת מבקש לפצל את ההגדרה של משבר תקשורת לצד ביטחוני ולצד אזרחי, ולמעשה לחדד את הסעיף האזרחי כך שיאפשר לשר התקשורת לפעול ולאכוף את סמכותו במסגרת משבר, ללא צורך באישור גם ממשרד הביטחון.



בדיון היום בוועדת הכלכלה תמך נציג פרטנר בבזק וקבע, כי לא ניתן לדון בעניין זה כעת, לפני הסדרת נושא השיפוי והפיצוי בגין גרימת נזקים למפעיל התקשורת שפותח את הרשת שלו בפני מנויי מפעיל אחר בעת משבר. נזכיר כי חברות הכבלים פנו לחברות הסלולר בעת ניתוק המנויים וביקשו לעשות שימוש בתשתית הרשת שלהן - אך נענו בשלילה.



נציגי משרד הביטחון והמשרד לביטחון פנים תמכו בדיון בעמדת משרד התקשורת, והצביעו על כך שניתוק מנויי תקשורת בעת משבר עשוי לפגוע גם במוקדי חירום ובבסיסי צה"ל - ומכאן החשיבות שבהסדרת הנושא.