מהיום: תביעה להחזר חוב שנגבה על ידי כביש 6 - גם בבתי משפט אזרחיים

השופט נחום שטרנליכט מבית המשפט לתביעות קטנות בפתח תקוה נתן בשבוע שעבר החלטה שעלולה לערער את מערכת הגבייה של כביש חוצה ישראל - כביש 6. לצורך הסדרת תשלומי הגבייה מהמשתמשים בכביש 6, נחקק חוק מיוחד: חוק כביש אגרה (כביש ארצי לישראל). על פי החוק, נוסע המבקש לערער על דרישת תשלום שנשלחה על ידי מנהלת הכביש, חברת דרך ארץ, רשאי לעשות זאת בפני ועדות ערר מיוחדות שהוקמו לשם כך. בכך נשללה למעשה מהמשתמשים בכביש הגישה לבתי המשפט הרגילים.



דרך ארץ עמדה בתוקף על יישום הוראה זו, שכן העדיפה כי ההתדיינויות בעניינה ייעשו במסגרת מיוחדת ולא בבתי המשפט הרגילים. עד כה טענה דרך ארץ כי בתי המשפט האזרחיים אינם מוסמכים לדון בתביעות המוגשות בעניינה, ובתי המשפט קיבלו טענה זו והפנו את התובעים לוועדות הערר המיוחדות. השופט שטרנליכט החליט בניגוד לפסיקה המקובלת בעניין, וקבע כי ככל שמדובר בתביעה להחזר כספים שנגבו על ידי דרך ארץ שלא כדין - תהיה לבית המשפט האזרחי סמכות לדון בכך.



התובע, חזי צוריאל, טען כי לא קיבל את דרישות החיוב ששלחה לו דרך ארץ לאחר שנסע בכביש. על פי החוק המיוחד, דרך ארץ אינה מחויבת לשלוח את דרישות התשלום הראשונות בדואר רשום, אלא רשאית להסתפק בדואר רגיל. לאחר כמה חודשים, קיבל צוריאל הודעת חיוב בצירוף קנסות. החברה שלחה לו הודעת חיוב על סך 1,784 שקל, כאשר החיוב המקורי היה 60 שקלים בלבד. בסופו של דבר, גבתה ממנו החברה 3,700 שקל - לטענתו שלא כדין. צוריאל תובע בבית המשפט לתביעות קטנות לקבל לידיו את החזר הסכום שנגבה וסכום נוסף בגין עוגמת נפש.



שטרנליכט קבע כי בעניין הסמכות העניינית הדין עם התובע - על אף שהוא לא מוצא הלכות מפורשות בעניין, ועל אף שפסיקה קודמת קבעה כי ערר על חיובי כביש 6 ייעשה רק בוועדות המיוחדות שהוקמו לשם כך. שטרנליכט הסתמך בין היתר על פסיקה בעניינים מינהליים, לפיה תקיפה ישירה של עניין מינהלי תיעשה אך ורק בבית המשפט המיוחד לעניינים מינהליים, בעוד שתביעה כספית להחזר חוב שנגבה על ידי רשות מינהלית שלא כדין תיעשה בבימ"ש אזרחי רגיל. אי לכך, שטרנליכט דחה את טענת דרך ארץ לדחיית התביעה מחוסר סמכות עניינית, ומורה לה להגיש כתב הגנה בתיק (תק 1290/06).