הנגיד נתן את הסכמתו - והמפקח על הבנקים יפקח על עמלות כרטיסי האשראי

בניגוד לפרסומים הקודמים, המפקח על הבנקים צפוי לקבל את הפיקוח על עמלות הסליקה הצולבת בענף כרטיסי האשראי - כך עולה מנוסח הטיוטה הסופית לחוק הסדרת פעילות ענף כרטיסי האשראי. ניסוח הטיוטה במתכונתה הנוכחית התאפשר לאחר שנגיד בנק ישראל, סטנלי פישר, נתן את הסכמתו - בניגוד לעמדתו בעבר. על פי הגרסה הקודמת של טיוטת החוק היה אמור החשב הכללי באוצר, ירון זליכה, לפקח על עמלות הסליקה הצולבת. לתפישתו של הנגיד, תפקיד המפקח על הבנקים הוא לשמור על יציבותה הפיננסית של מערכת הבנקאות, ולא להתערב בעניינים צרכניים. עוד טען הנגיד כי בעקבות החקיקה צפויים להיכנס לענף כרטיסי האשראי גורמים כמו חברות הביטוח - הנתונות לפיקוחו של המפקח על הביטוח. מנגד, באוצר סירבו לקבל את התפקיד בטענה שמדובר בעניין בנקאי. לבסוף קיבל הנגיד את עמדתו של המפקח על הבנקים, יואב להמן, ונתן את הסכמתו לכך שהפיקוח על הבנקים יפקח על העמלות בענף.



בעקבות סיום עבודתה של הוועדה המיוחדת, גובשה בחודשים האחרונים הצעת חוק שמטרתה להסיר את כשלי השוק בענף כרטיסי האשראי. אחת המסקנות המרכזיות של הוועדה היתה כי על הממשלה לפקח על עמלות הסליקה הצולבת - עמלה שמעביר בית העסק לחברה שהנפיקה את הכרטיס. הסדר הסליקה הצולבת מאפשר לבית עסק להתקשר בחוזה רק עם אחת מהחברות שמנפיקות כרטיס אשראי מסוים, אך להמשיך למכור סחורות גם ללקוחות המחזיקים בכרטיס שהונפק על ידי חברה אחרת. ההתקשרות של חברות כרטיסי האשראי טעונה את אישורה של רשות ההגבלים העסקיים. ההערכה היא כי העמלות הנוכחיות משקפות עלות עודפת על השוק של כמיליארד שקל בשנה.



במקביל לחקיקה החדשה הסכימה הממונה על ההגבלים העסקיים, רונית קן, לאשר את הסכם הסליקה הצולבת החדש של חברות הויזה בתנאי שיכלול גם את ישראכרט, ויוסכם כי החברות יפחיתו את העמלות מ-1.25% לכ-0.875%. בחברות כרטיסי האשראי הביעו באחרונה כעס רב על יוזם החקיקה, זליכה, וטענו כי אין בה צורך לאור הסכם הסליקה החדש עם הממונה.