הכנסות מועצות אזוריות בנגב ובגליל תחולקנה באופן שווה בין המועצה לבין הרשות המקומית הסמוכה לה - כך עולה מהצעת חוק אשר יוזם ח"כ סילבן שלום. לדברי שלום, החלת החוק תאפשר להקטין את אי השוויון שבהקצאת שטחים בעלי פוטנציאל מיסוי גבוה בין המועצות האזוריות לבין הרשויות המקומיות.
בטיוטת הצעת החוק מוסבר, כי במצב הקיים היום נתונות 71% מהרשויות המקומיות בגירעונות כבדים - במיוחד יישובים ערביים וערי פיתוח בפריפריה. הקיצוצים המאסיוויים במענקי האיזון מהממשלה, כך נטען, הובילו להלנת שכר של עובדי הרשויות ולתופעות מצוקה כלכלית קשה של עובדי הרשויות החלשות. במקביל, טוען שלום, מועצות אזוריות, המונות מספר תושבים מצומצם, נהנות מהכנסות גבוהות הנובעות מתשלומי ארנונה עסקית של מפעלים ומרכזי סחר המצויים בתחום שיפוטן. זאת, כאשר חלק ניכר מן העובדים במקומות הללו מתגורר ברשות מקומית סמוכה, והיא זו שמספקת להם את השירותים העירוניים הדרושים.
משום כך, מציע שלום כי הכנסות המועצות האזוריות בנגב ובגליל, שמקורן בארנונה עסקית של מפעלים ומרכזי מסחר, יחולקו באופן שווה בין המועצה האזורית לבין כל רשות מקומית אשר נמצאת בטווח של עד 60 ק"מ ממנה.
בטיוטת ההצעה נכתב, כי החלת החוק תסייע לרשויות להיחלץ מן המשבר הכלכלי בו הן מצויות, להמריץ את התפתחותן הכלכלית ולשדרג את תשתיותיהן הציבוריות. "בטווח הארוך", כך נכתב, "יכול חוק זה להוביל להקטנת התלות של רשויות מקומיות בקופה הציבורית, ולהגדלת מקורות ההכנסה העצמיים שלהן".
הצעת חוק: מועצות אזוריות עשירות יחלקו הכנסות עם רשויות מקומיות
אבי בר-אלי
30.10.2006 / 12:23