החגיגה של חברות כרטיסי האשראי נמשכת: רונית קן אישרה הפחתת עמלות הסליקה על פני חמש שנים

רשות ההגבלים העסקיים ושלוש חברות כרטיסי האשראי הגישו אתמול לבית הדין להגבלים את הסכם הסליקה הצולבת החדש אליו הגיעו. ההסכם שיגביר את התחרות בסליקת כרטיסי המאסטרכארד והויזה, לא חל על כרטיסי ישראכרט, שנחשבים לכרטיסי האשראי הנפוצים במשק. כמו כן, נותן ההסכם לחברות האשראי שהות ארוכה של חמש שנים על מנת להפחית את עמלת הסליקה הצולבת לרמה הנחשבת למקובלת בעולם. ההסכמה של החברות להפחית את העמלות התקבלה בעקבות החלטת בית הדין שהתקבלה בחודש שעבר. זאת לאחר דיון משפטי שארך חמש שנים.



על פי ההסכם שהתגבש, יפחיתו החברות באופן מיידי את עמלת הסליקה הצולבת ב-0.05% בלבד, לרמה של 1.2%, כאשר ב-2008 תפחת העמלה ב-0.1% נוספים. שיעור עמלות הסליקה הצולבת המקובל בעולם נע סביב 0.8%-0.7%. בהסכם שהוגש אתמול נקבע כי רק לאחר תהליך הדרגתי שיסתיים בעוד שש שנים וחצי, יזכה השוק הישראלי לפעול בסביבת עמלות של 0.875%. עמלות הסליקה הצולבת נחשבות לעמלות המשפיעות באופן משמעותי על מחירי המוצרים. גם הממונה עצמה הודתה כי הפחתת העמלות תחסוך לשוק מאות מיליוני שקלים.



ברשות הסבירו אתמול כי ההחלטה על הפחתה המדורגת התקבלה לאור ההנחיה של החלטת בית הדין מהחודש שעבר. בין היתר ציינו, כי במדינות נוספות בעולם בהן התבצע המהלך - הוא התבצע בהדרגה. עם זאת, באירופה ובאוסטרליה הגיעו חברות האשראי והרשויות להסדר תוך פרק זמן קצר של שנה. כעת נותר לראות אם בית הדין אכן התכוון לספק לחברות כרטיסי האשראי אורכה של חמש שנים נוספות מעבר לחמש שנות ההתדיינות המשפטית שניהלו מול הרשות להגבלים.



כמו כן יכלול ההסדר החדש סעיף שיאפשר להן לבטל את ההסכם, במידה שיחוקקו חוקים או הוראות אחרות אשר יגבילו אותן מעבר להגבלות שמטיל ההסדר החדש. הסעיף הוכנס להסכם לדרישת החברות, למרות שברור מאליו כי חקיקה חדשה תגבר על ההסכם. גורמים משפטיים העריכו אתמול כי יתכן שהחברות עשויות לעשות בעתיד שימוש בסעיף כזה על מנת להשתמש בהסכם הסליקה החדשה כ"בן ערובה", במצב שהיוזמה להטיל פיקוח ממשלתי על עמלות הסליקה אכן תצא לפועל. יוזמה כזאת מובלת לאחרונה על ידי החשב הכללי באוצר, ירון זליכה, בין היתר לאור העובדה שההסכם החדש עם הממונה לא כולל את כרטיסי הישראכרט ולא מחייב את החברות לסלוק כרטיסי אשראי של מתחרים נוספים שירצו לפעול בשוק בעתיד.



עמלת סליקה צולבת היא העמלה שמעבירה החברה הסולקת את התשלום (כלומר, מעבירה אותו לבית העסק), לחברה שהנפיקה את הכרטיס. הסדר הסליקה הצולבת מאפשר לבית עסק להתקשר בחוזה רק עם אחת מהחברות שמנפיקות כרטיס אשראי מסוים (ויזה, למשל), אך להמשיך למכור סחורות גם ללקוחות המחזיקים בכרטיס שהונפק על ידי חברה אחרת.