שרי הממשלה יידרשו לאשר קיצוץ רוחבי של 3 מיליארד שקל, אשר יופחת מתקציב המשרדים השונים וצפוי לפגוע בשירות לאזרח. מדובר בקיצוץ של כ-4.3% מבסיס תקציבי המשרדים, על מנת לעמוד ביעד הגירעון ל-2025
אחד השרים שדיברנו עמם מחה על כך שנחשף לדברים בתקשורת. "זאת הזיה שעיתונאים מקבלים את הטיוטה לפני השרים, התנהלות לא מקובלת ולא מכבדת של פקידי האוצר", אמר.
הקיצוץ הנדרש נובע מכך שיו"ר ועדת כספים משה גפני סירב לאשר שורת צעדים שהיו אמורים להגדיל את הכנסות המדינה, ביניהם חלק מחקיקת הרווחים הכלואים של חברות, הקפאת פטור בנושא שכר דירה, מיסוי של דירות AIRBNB, החלת חוק המזומן על גמ"חים וצעדים נוספים שעיקרן צמצום ההון השחור וכן צעדי מיסוי על שכבות חזקות.
בין הקיצוצים המפורטים במכתב: קיצוץ גדול במשרד הביטחון בהיקף של 860 מיליון שקל, קיצוץ של כ-177 מיליון שקל במשרד לביטחון פנים - רגע אחרי אישור הגדלת תקציב ותוספות שכר. מערכת החינוך תספוג קיצוץ של 288 מיליון שקל, משרד התחבורה של 297 מיליון שקל ומשרד הרווחה של 116 מיליון שקל.
ההצעה כוללת סעיף המאפשר להחזיר למשרדים את התקציב שקוצץ אם תושלם חקיקתם של צעדי החקיקה המדוברים שטרם הושלמו בשלב זה.
בטיוטה שנשלחת לשרים מצוין כי "חלק מהליכי חקיקה אלו לא הושלמו. ככל שאלה לא יושלמו עד ליום אישור חוק התקציב כאמור, הגרעון התקציבי לשנים 2025 ואילך יהיה גבוה מזה שנקבע במסגרות הפיסקליות. יציבות פיסקלית היא תנאי הכרחי לצמיחת המשק ולשמירה על גמישות הפעולה שלו במקרה של זעזועים כלכליים. כמו כן, לשמירה על המסגרות הפיסקליות השפעה חיובית על אמון הגופים הבינלאומיים, חברות הדירוג והמשקיעים, במדיניותה הכלכלית של ממשלת ישראל וביציבות המשק.
"בפרט, בעת הזו, לאחר למעלה משנה של מלחמה רחבת היקף במספר חזיתות, אשר השפעתה על כלכלת המדינה היא חסרת תקדים בעשורים האחרונים, ונוכח הורדת דירוג האשראי של הממשלה על ידי כל חברות הדירוג המובילות, נדרשת הקפדה יתרה על יציבות פיסקלית. נוכח האמור, ועל מנת לעמוד במסגרות הפיסקליות שנקבעו, מוצע להפחית את בסיס תקציבי משרדי הממשלה בשיעור של 4.3% אחוזים".
בין צעדי המיסוי המעוכבים על ידי גפני - מניעת אפשרות קיזוז לצורך מס של הוצאות שכר כנגד חשבוניות או קבלות, והאפשרות למנוע מעסק הכרה בהוצאות בסכום מזומן העולה על 200 אלף שקל לשנה. סעיף בעייתי נוסף שיוצא מהחוק נוגע לאפשרות למנוע איחוד דוחות כספיים לצורך מע"מ בחברות בנות של קונצרנים גדולים. אי־טיפול בכך משמעותו אובדן הכנסות של 650 מיליון שקל.
סעיף נוסף שהוזנח במלחמה בהון השחור הוא דיווח על הכנסות משכר דירות אייר בי אנד בי (בעילה של חוסר רצון להכביד על יוקר המחיה). מהלך נוסף שלא יבוצע הוא חובת דיווח מצד בעלי דירות העומדים בתנאי הפטור (הכנסה חודשית של 5,560 שקל), שאינם חייבים בתשלום מס.
צעד נוסף שמעוכב בוועדה נוגע לצמצום הטבות המיסוי הירוק על מכוניות חשמליות (העלאתו ל־45% במקום 83% כפי שתוכנן במקור). מהלך נוסף שייצא לפועל רק לקראת סוף השנה נוגע "לחשבוניות ישראל", המחייב את הפחתת סף חובת הרישום של חשבוניות במס הכנסה מ־25 אלף שקל לחשבונית ל־5,000 שקל.
מהלכים אלה מתעכבים מסיבות שונות, שעיקרן חשש לפגיעה בבעלי דירות (חלקם במגזר החרדי), לחצים המופעלים על ידי המגזר העסקי, או עיכוב מכוון על ידי יו"ר ועדת הכספים במטרה להפעיל לחצים להשגת הטבות תקציביות נוספות (בעיקר בתחום החינוך).
"כל המסים לא הספיקו למימון הביזה"
מרכז האופוזיציה בוועדת הכספים, חבר הכנסת ולדימיר בליאק, אמר כי "כל ערימת המיסים בסך מיליארדי ש"ח, שהוטלו על אזרחי ישראל מתחילת השנה, לא הספיקו על מנת לממן את ביזת הכספים הקואליציוניים בסך 5.06 מיליארד ש"ח (ככל הפחות, לעת עתה).
"וכעת, במטרה לממן את התוספות האדירות למשתמטים בישיבות, לעסקנים של סטרוק בגרעינים תורניים, לסידור עבודה במנהלות "הזהות היהודית", לחינוך שמלמד בורות והשתמטות, הממשלה מקצצת 3 מיליארד ש"ח (!), כולל עשרות מיליונים בבריאות, ברווחה, בתשתיות, בחינוך הממלכתי".
לדברי בליאק, נשארו 10 ימי עבודה ברוטו עד הדד ליין של אישור התקציב. תקציב הביזה. תקציב ממשלת מחדל ה-7.10.מצפות לנו שעות ארוכות מאוד של המאבק בוועדת הכספים השבוע. לילות כימים. עשרות אלפי הצבעות, וגם דיונים מהותיים.
"אני קורא לכל חברי האופוזיציה להגיע החל ממחר בבוקר לוועדת הכספים ולמחות נגד חורבן כלכלת ישראל, הרס מעמד הביניים ופגיעה בשכבות החלשות. ועדת הכספים השבוע היא מוקד המאבק. לא ניתן להם מילימטר. לא נוותר".