את הראיון עם מנהל רשות המיסים שי אהרונוביץ' קיימתי זמן קצר לאחר ששב מכנס ראשי הרשויות המקומיות בצפון בהשתתפות רועי כחלון מנהל רשות החברות וחיים ביבס יו"ר מרכז השלטון המקומי.
"המלחמה בהון השחור בכלל ובצפון בפרט מהווה אתגר לכל מנהל רשות מיסים. הטיפול בפשיעה הפכך למשימה נוספת.
"אחת מנקודות האור במלחמה הוא השלטון המקומי וראשי הערים שתפקדו בצורה יוצאת מכלל. ללא שיתוף פעולה מצדם מס רכוש לבד לא היה מצליח לבצע את המשימות".
"האתגר הגדול ביותר הוא להגדיל מצד אחד את גביית המיסים כדי לממן את הוצאות המלחמה ומצד שני לפצות באמצעות מס רכוש את אלה שרכושם נפגע. במלחמות האין סופיות מול החמאס, חיזבאללה, איראנים, חות'ים היו רבים מדי שנפגעו. אומר מנהל רשות המיסים.
מצב גביית המיסים בינתיים לא רע. מה אתה צופה להמשך?
"אנחנו מקווים שהגידול בגביית המיסים אינו זמני. מהרגע שבו המלחמה התחילה המדינה החליטה שמשלמים פיצויים בצורה מרחיבה כבר מתחילת 2024. זאת הייתה הפעם הראשונה ששילמו פיצויים גם על נזק עקיף בכל רחבי המדינה", אומר אהרונוביץ'.
"רוב המיסוי מגיע מהבנקים וחברות הביטוח שבזכות עליות השערים בבורסה והריבית סייעו להגדיל את גביית המיסים. לבסוף היו גם אקזיטים בהייטק כמו זה של חברת של WIZ. אבל לגביית המיסים שם אנחנו מתייחסים בזהירות ומשתדלים שלא להכניס אותם כחלק מיעד הגבייה".
איך נלחמים בהון השחור?
"המלחמה בהון השחור לא תיגמר לעולם. יש פה תחרותיות מובנת בינינו לבין מעלימי המס. אנחנו לא רוצים להיות תמימים. היה ויהיה תמיד רצון של גורמים מסוימים להיות מחוץ למערכת המס. יש מהלכים שמונחים על שולחן הכנסת כדי להילחם בתופעות ההון השחור. ולמלחמה בהון השחור יש תפקיד מרכזי במלחמה בפשיעה במגזר הערבי והיהודי.
"למשל זה עדיין אבסורד מדוע לא החילו את חוק המזומן על צ'יינג'רים (חלפנים). נכון שהוא לא חל על בנקים אבל המערכת הבנקאית מחילה על עצמה רגולציה מחמירה הרבה יותר. על כל משיכה של עשרת אלפים שקל הם עושים בדיקות מקיפות ואצל חלפן אתה נותן צ'ק של 100 אלף שקל ומקבל מזומן".
מה קורה עם מיסוי ההכנסות משכר דירה?
"אנחנו הולכים לסגור את הפרצה הזאת למרות שאין חובה דיווח על הכנסות משכר דירה. יש שינוי בציות במקרים שהשכר הדירה הנגבה חורג מהתקרה ושעליו משלמים מס של 10%.
"במקרה זה המשכירים מתבקשים לשלוח את חוזה השכירות. כשתהיה חובת דיווח על הכנסות משכר דירה נגבה 2 מיליארד שקל וזה נמצא על שולחן ועדת הכספים אבל גם בנושא זה חברי הוועדה לא רוצים לגעת. בעקבות המלחמה עם איראן קיבלנו מידע על הסכמי שכירות שחתמו בעלי דירות שפונו אנחנו בודקים אם משכיר הדירה משלם מס כדין".
מה מידת ההיענות לתכנית הגילוי מרצון של מעלימי המס?
"אנחנו רק בתחילת הדרך. כבר הגיעו אלינו פניות והמערכת הדיווחים הושקה רק בתחילת החודש. ההיסטוריה מלמדת שהמאסה הגדולה מגיעה בדרך כלל לקראת סוף המועדים הקבועים בחוק והמדובר בשנה מהיום.
"רוב הגילויים יעשו ב-2026. אנחנו מנסים להגיע להבנות עם בנק ישראל ומשרד המשפטים בנושא מטבעות הקריפטו. המטרה היא ליצור מנגנון שיקבע איך ניתן יהיה להכניס את הכסף ממכירת המטבע לבנק ישראלי. כרגע יש בעיה עם היעדר האנונימיות".
האם נטל המס ירד ב-2026 כפי שהבטיח סמוטריץ'?
"על הפרק ביטול של הקפאת מדרגות המס אבל זה יכול להתבצע רק בעקבות חוק תקציב חדש. כרגע אני לא רואה את ביטול הקפאת מדרגות המס שיביא לאובדן הכנסות של כ-2.5 מיליארד שקל.
"בינתיים אין תקציב, כפי שהדברים נראים די ברור שב-31 לדצמבר לא יהיה תקציב ל-2026. יש אפשרות תיאורטית שהוא יאושר עד ה-31 למרס 2026 אבל לא ברור אם זה יקרה. שר האוצר הבטיח באירוע הרמת כוסית לחג שאכן יהיה תקציב ל-2026 אבל אנחנו מחכים.
"העיכוב מונע צעדים חקיקה או מהלכים פיסקליים משמעותיים. העיכוב משפיע על רשות המיסים בנוגע לגיוס כוח האדם. תקציב העבודה של הרשות יתעכב. תקציב חלקי הוא בעייתי וזה לא בריא למדינה".
יש טענות לסחבת בנושא פיצוי נפגעי המלחמה עם איראן.
"לפי הנתונים העדכניים ביותר עד היום הוגשו 54,524 תביעות נזקים ישירים בגין 12 ימי מלחמה מול איראן. הטיפול ב-37,739 תביעות הסתיים ושולמו 1.96 מיליארד שקל.
"התביעות בגין נזק עקיף הסתכמו ב-124,872 מתוכם 90,912 תביעות כבר הסתיימו. אלה היקפים שלא נראו כאן מעולם בזמן כל כך קצר. למרות שאנחנו 3 חודשים בלבד מסיום המלחמה עם איראן הצלחנו לטפל במרבית התביעות. כעשרת אלפים תביעות טופלו במסלול המהיר".
לאזרחים מגיעים החזרי מס אבל הם פוחדים לגשת לפקיד השומה?
"התחלנו במבצע המעטפות הירוקות והפכנו לאקטיביים בנושא החזרי מס. אנחנו יוזמים פניות לנישומים וגם התחלנו לקבל מידע אודות זכאותם מהביטוח לאומי וממשרד החינוך.
"אחוז הניצול של החזרי המס עדיין נמוך ועומד בשנים האחרונות על 20% בלבד וזה מאכזב. היקף החזרי המס הסתכם בשנה האחרונה ב-550 מיליון שקל אבל לנישומים מגיעים 1.65 מיליארד שקל.
"אזרחים החוששים ממגע עם רשות המיסים ואומרים אל תעשה לי טובות. יש מכרים שפונים אלי אישית ומספרים שהם מקבלים מכתבים מרשות המיסים אבל מכיוון שזה כרוך בהגשת דוח מקוצר הם מוותרים.
"החל מ-2027 נוכל להיות אקטיביים בהחזרי המס דרך מערכת המידע. ניתן את ההחזר בדחיפה דרך כניסה לאזור האישי ללא צורך בפנייה יזומה אלינו".
האם מה שמכונה המלשינון ממשיך לפעול ואתם מתגמלים בכסף?
"אנחנו אוספים כל מידע רלוונטי כולל פרסומים בעיתונות כדי לאתר מעלימי מס בעסקות שלא דווחו. מערך מודיעין אוסף מידע מכל המקומות, ממודיעין גלוי וסמוי. למלשינון אנחנו קוראים קו הצדק וגם משם מתקבל מידע".
"פתחנו קו מיוחד בנוגע לפשיעה במגזר הערבי. אנחנו כבר לא משלמים פרסים למעט אם מדובר באירועים חריגים ביותר כמו ידיעות זהב. היה לי מקרה אחד בלבד בשנתיים האחרונות שבו שולם כסף באישור הפרקליטות לאחר שהפונה הביא לחשיפת העלמת מס גדולה".
האם קיימים ניסיונות להתערבות פוליטית בעקבות חקירות כנגד בכירים במערכת הפוליטית?
"אין ולא הייתה שום התערבות בשנתיים שאני בתפקיד. לא קיבלתי טלפון אחד לא משר האוצר ולא משום גורם פוליטי אחד על תיקים בחקירות או בקשת התערבות במינוי בכירים במס הכנסה. נכון שיש פניות של נישומים המעוניינים להאיץ את הטיפול בפיצויים המגיעים להם. אנשים פונים לחברי כנסת או שרים אבל הפניות מטופלות לגופו של עניין. כל פתיחה או סגירת חקירה נעשית באישור הפרקליטות והיועצת המשפטית לממשלה".