דרמה משפטית ותקציבית במסדרונות הכנסת: היועצת המשפטית לכנסת, עו"ד שגית אפיק, שיגרה מכתב חריף ויוצא דופן ליועץ המשפטי של משרד האוצר, דודי קופל, בו היא דורשת בירור עובדתי דחוף לגבי מה שהיא מכנה "פרקטיקה נפסדת" של העברת כספים ממשלתיים עוד בטרם אישורם בוועדת הכספים.
המכתב נשלח בעקבות עתירות שהוגשו לבג"ץ על ידי סיעת "יש עתיד" וחברת הכנסת נעמה לזימי, נגד פנייה תקציבית של למעלה מ-1.09 מיליארד שקל למוסדות חינוך חרדיים שאינם רשמיים. במסגרת ההליך המשפטי, הודתה המדינה בקיומה של פרקטיקה "מקובלת" שבה מבוצעות העברות כספיות מראש, לעיתים עוד בטרם הוגשה בכלל פנייה תקציבית לכנסת.
"הדברים הגיעו לידיעתנו רק עתה"
עו"ד אפיק, המשרתת בכנסת מזה שנים ארוכות, הביעה זעזוע מהגילוי: "אני מוכרחה לציין, כמי ששימשה בעבר, במשך כ-15 שנים, כיועצת המשפטית של ועדת הכספים, וכמוני גם עו"ד שלומית ארליך המכהנת בתפקיד כ-5 שנים, כי לאורך השנים פרקטיקה נפסדת זו לא שוקפה לכנסת". לדבריה, המידע על העברות מראש הוסתר מהכנסת באופן עקבי: "לא בפניות התקציביות עצמן, לא בדברי ההסבר להן, ואף לא במסגרת דיוני הוועדה".
היועמ"שית הבהירה כי הנוהל שנחשף עומד בסתירה חזיתית לחוק: "הדברים עומדים לכאורה בסתירה לאמור בסעיף 11 לחוק יסודות התקציב, התשמ"ה-1985, הקובע כי במקרים כגון דא נדרש 'אישורה המוקדם של הוועדה'".
דרישה לנתונים חמש שנים אחורה
הזעם בכנסת מגיע על רקע העובדה שהפרקטיקה נחשפה רק הודות ללחץ מבג"ץ. "מאחר שהדברים הגיעו לידיעתנו רק עתה, אנו שוקלים את צעדינו בהקשר זה; הן ביחס לעתיד לבוא והן ביחס לעבר", כתבה אפיק. היא דורשת מהאוצר להעביר בהקדם את כל המידע על פניות שאושרו בדיעבד ב-5 השנים האחרונות, לאחר שהכספים כבר הועברו בפועל על ידי המשרדים.
כזכור, בג"ץ כבר הוציא צו ביניים המקפיא את העברת הכספים שנדונו בעתירה. בעוד שבש"ס תקפו את ההחלטה וכינו את השופטים "חבורת פירומנים", ויו"ר דגל התורה ח"כ גפני טען כי "התקציבים עברו כחוק", המכתב של היועמ"שית לכנסת חושף כעת תמונה הפוכה של התנהלות ממשלתית המעלה חשש כבד לעקיפת הפיקוח הפרלמנטרי.