הממשלה אישרה שלוש החלטות רחביות בהיקף כולל של כ-13 מיליארד שקלים, המיועדות למיגון, פיתוח וחיזוק יישובי קו העימות בצפון. ההחלטות הנוכחיות, שגובשו בתיאום עם ראשי הרשויות המקומיות ועל פי הצרכים שהועלו על ידם, מצטרפות לתוכניות קודמות לצפון שכבר אושרו בממשלה בסך של 7 מיליארד שקלים. בכך מגיע סך כל תקציבי הממשלה המוצהרים לטובת מיגון ופיתוח האזור לכ-20 מיליארד שקלים.
עם זאת, כפי שפורסם לראשונה בוואלה, מדובר בכסף שיגיע רק בשלב מאוחר יותר - התוכנית האזרחית מוגדרת כתוכנית חומש שתיפרס על פני חמש שנים, והמשמעות בפועל היא שהזרמת התקציבים המרכזיים והמימוש בשטח יימשכו לפחות יותר משנתיים, כאשר לוחות הזמנים המדויקים להעברת הכספים לרשויות ולתושבים נותרים פתוחים.
המהלך מגיע כמענה ישיר לפיצוץ שנרשם מוקדם יותר השבוע בוועדת הכספים סביב חוק הטבות המס, שבו שר האוצר בצלאל סמוטריץ' וח"כ צבי סוכות קידמו חוק ייעודי ליהודה ושומרון, והתעקשו להגביל את ההטבות לצפון לטווח של 2 ק"מ בלבד מהגדר. כאשר ראשי הרשויות בצפון סירבו למתווה ועיכבו את החוק בדרישה לצדק, מחק אותם שר האוצר מהצעת החוק, בעוד ח"כ סוכות כינה אותם "סחטנים" ויו"ר הוועדה, ח"כ חנוך מילביצקי, קיבל הנחיה ממזכיר הממשלה יוסי פוקס לדון אך ורק בהטבות לאיו"ש.
במסגרת ההחלטות שאושרו, הסעיף המיידי היחיד כולל הקצאה דחופה של 150 מיליון שקלים לצורכי מיגון דחופים בשטח, שישמשו לפריסת כ-1,800 מיגוניות חדשות במרחב הציבורי - לרבות בתחנות הסעה, מרכזים מסחריים חיוניים, פארקים ושטחים פתוחים - לצד שיפוץ של כ-500 מקלטים ציבוריים הנמצאים כיום בכשירות נמוכה.
הרובד השני של התוכנית נוגע למיגון לטווח ארוך בהיקף של 6.6 מיליארד שקלים, במודל הדומה לזה הקיים בעוטף עזה. במסגרת זו, יינתן סבסוד ממשלתי מלא לבניית ממ"ד בבתי קרקע לתושבים בטווח של 0 עד 9 קילומטרים מגבול לבנון, בגובה של 182 אלף שקלים ליחידת דיור, לצד צעד חריג של מתן שיפוי רטרואקטיבי בסך 50 אלף שקלים לכל בית אב שכבר החל בבניית ממ"ד עצמאית וקיבל בעבר סבסוד חלקי.
כמו כן, התוכנית כוללת מיגון של יחידות דיור בבנייה רוויה בטווח זה תוך שילוב התחדשות עירונית וחיזוק מבנים מפני רעידות אדמה בביצוע ממשלתי מלא, לצד פעולות להסרת חסמים רגולטוריים וזירוז הליכי הבנייה.
הרובד השלישי הוא תוכנית חומש אסטרטגית רב-שנתית לשיקום וצמיחת יישובי 0-9 ק"מ מהגבול בהיקף של 5.6 מיליארד שקלים (מתוך תקציב של 12 מיליארד שקלים שהובטח בעבר ונתקע בצינורות הממשלתיים). התוכנית מציבה יעד של תוספת 100,000 תתושבים חדשים עד שנת 2036 וכ-25 אלף יחידות דיור חדשות עד שנת 2031.
לשם כך הוגדרו שני כלים מרכזיים: מענקים לרשויות ולישובים בהיקף של כ-1.7 מיליארד שקלים לשדרוג מבני ציבור, תשתיות, אנרגיה ירוקה ופיתוח כלכלי, וכן קידום חקיקה להטבות מס לתושבים במטרה לחזק את האוכלוסייה הקיימת ולמשוך אוכלוסייה חדשה. אל תקציבים אלו תצטרף הקצאה של 500 מיליון שקלים מטעם קרן קיימת לישראל, שיושקעו בהלימה להחלטת הממשלה ובתיאום עם מנהלת תנופה.
התקציב האזרחי הרב-שנתי מפולח בין מכלול תחומי החיים באופן הבא: תחום הבריאות יקבל כ-670 מיליון שקלים, מתוכם כ-230 מיליון שקלים להשלמת שירותים במרכז הרפואי לגליל בנהריה, והיתר לבניית מרפאות אזוריות, יחידות הזנק ושירותים קהילתיים. לתחום התחבורה יוקצו כ-600 מיליון שקלים לשיקום ושדרוג תשתיות מקומיות וקידום פרויקטים אסטרטגיים כמו כביש 6 צפונה ומסילת הרכבת לקריית שמונה. לפיתוח עוגני תיירות, קו החוף בגליל המערבי, המעגנה בנהריה ומיתוג המרחב יוקצו כ-440 מיליון שקלים. תחום הרווחה והחוסן האישי והרשותי יתוקצב בכ-340 מיליון שקלים. לפיתוח עסקי, מרכזי חדשנות ומנועי צמיחה בתחומי הדיפנסטק, הביוטק והאגרוטק יוקצו כ-200 מיליון שקלים. תחום הביטחון הלאומי יקבל כ-160 מיליון שקלים, שישמשו בין היתר להקמת תחנות כיבוי חדשות בשלומי ובבית ג'אן ומבנה תחנת משטרה חדש בקריית שמונה. להשכלה גבוהה יוקצו כ-120 מיליון שקלים, כולל הקמת מסגרת אקדמית במעלות-תרשיחא, ולתחומי התרבות, הספורט והמדע יועברו כ-55 מיליון שקלים למימון פסטיבלים, אירועים וסל ספורט קהילתי.
ראש הממשלה בנימין נתניהו התייחס לאישור התוכנית ומסר: "הממשלה קיבלה היום החלטות דרמטיות לחיזוק הצפון. אנחנו משקיעים יותר מ-13 מיליארד שקלים היום, בתוספת ל-7 מיליארד שכבר נתנו - סך הכל 20 מיליארד ש"ח שהולכים ליישובי הצפון. אנשים ינהרו לצפון. אמרתי את זה גם על הדרום, והיום יש שם ביקושים גדולים מאוד, יש שם צמיחה ופריחה אדירה - וזה גם מה שיקרה כאן. אנחנו נחזיר גם את הביטחון וגם את השגשוג לצפון".
שר האוצר בצלאל סמוטריץ' הוסיף: "אנחנו עומדים לצד תושבי הצפון במעטפת כלכלית חסרת תקדים. מהיום הראשון למלחמה הדגשתי שהניצחון האמיתי על האויבים שלנו הוא חיזוק והכפלת חבל הארץ החשוב הזה, וכדי לעמוד בזה הובלתי את המחוייבות הממשלתית לתושבים ולפיתוח החבל בהשקעות של מיליארדים רבים. ההחלטות שאישרנו היום ממשיכות את המגמה הזו ביתר שאת, בתכנית חומש שתיתן את הכלים לצמיחה הדמוגרפית של הצפון, ומתקנות עוול של שנים רבות שבהן לא קודם נושא המיגון שנדרש להצלת חיים. תודה לראש הממשלה ולשרים על שיתוף הפעולה ולאנשי משרד האוצר שפועלים בנושא ללא לאות לכל אורכה של המלחמה".
השר האחראי על שיקום הצפון והדרום, זאב אלקין, סיכם את המהלך המסתמן: "באישור התכנית הרב-שנתית אנו משלימים היום את בניית מעטפת ההשקעות הממשלתית באזור קו העימות. מדובר בהשקעות חסרות תקדים של למעלה מ-13 מיליארד שקלים, בנוסף למיליארד שקלים במסגרת תכנית החומש לגולן ולקצרין. זוהי ההשקעה הממשלתית הרחבה והמקיפה ביותר שנעשתה אי פעם באזור זה. לאחר שבשנתיים האחרונות גיבשנו ואישרנו שורה ארוכה של החלטות ממשלה בתחומי החינוך, החקלאות, המים, הכלכלה, ההתיישבות, האקדמיה והתשתיות - ההחלטה שאושרה היום משלימה את המהלך האסטרטגי הכולל וכעת המשימה המרכזית שלנו היא ביצוע ויישום. המבחן האמיתי שלנו אינו בהחלטות אלא בשינוי שיחושו התושבים בשטח- בחינוך טוב יותר, בשירותי בריאות מתקדמים יותר, במקומות תעסוקה איכותיים, בתשתיות חדשות ובחיזוק הקהילות. היעד שהצבנו הוא ברור: להביא לצפון 100 אלף תושבים חדשים בעשור הקרוב ולהפוך את האזור למוקד צמיחה, חדשנות ואיכות חיים. עכשיו הזמן לעבור מתכנון לביצוע ומחזון למציאות".