ארגון נכי צה"ל פרסם מכתב מפורט בתגובה למסמך רקע שהפיצה דוברות משרד האוצר לכתבים, ובו הוא משיב לטענות המשרד בנושא תקצוב אגף השיקום ויישום המלצות ועדת מור יוסף. בארגון חושפים כי במהלך דיוני הוועדה ניסו נציגי האוצר לקדם שורה של צעדים וקיצוצים בזכויות הפצועים, אשר נבלמו על ידי חברי הוועדה, משרד הביטחון והארגון. המכתב מציג את עמדת הארגון וכולל נתונים עדכניים על היקף הפצועים מאז פרוץ מלחמת "חרבות ברזל".
על פי נתוני הארגון, מאז תחילת המלחמה נוספו למערך השיקום כ-26,200 פצועות ופצועים חדשים, הסובלים מפגיעות רב-מערכתיות, קטיעות, כוויות, פגיעות הדף ופוסט-טראומה. בארגון מציינים כי לפי תחזיות משרד הביטחון, עד סוף השנה הבאה צפוי מספר הפצועים הכולל במערך השיקום להגיע לכ-100,000 בני אדם - כמעט כפול מהמספר ערב המלחמה. בארגון מדגישים כי מימוש ההמלצות חיוני במיוחד בחלון הזמן הנוכחי, שכן טיפול אינטנסיבי בשנים הראשונות קובע את סיכויי חזרתו של הפצוע לתפקוד ולמעגל העבודה.
באשר לכרונולוגיית האירועים, בארגון מזכירים כי ועדת מור יוסף הוקמה בהחלטת ממשלה ובתיאום מלא עם משרד האוצר, ונציגיו חתמו על מסקנותיה. ביום פרסום הדוח, אף פרסם שר האוצר, בצלאל סמוטריץ', הודעה רשמית שבה נכתב: "יש לנו חוב מוסרי ולאומי עמוק למי שנתנו הכל למען ביטחון ישראל ונפצעו בגוף או בנפש. עבודת הוועדה מבטאת מהפכה באופן שבו המדינה עוטפת את פצועי צה"ל ואת בני המשפחות שלהם. מהפכה בשירות, מהפכה ביעילות, מהפכה בסל השירותים ומהפכה במענה השלם והשיקומי של הפצוע ושל בני המשפחה שלו. אני גאה על הזכות להיות חתום על המהפכה ההיסטורית הזו ומודה לידידי שר הביטחון ולחברי ועדת מור יוסף על עבודת הקודש המשותפת בחודשים האחרונים למען ביטחון ישראל ועתידה ולמען לוחמי צה"ל ופצועיו".
למרות ההסכמות, בארגון טוענים כי עם הגעת שלב התקצוב החל משרד האוצר לסגת מהתחייבויותיו ולעכב את העברת המקורות. בתגובה לטענת האוצר כי תוספות התקציב למערכת הביטחון מייתרות תקציב נפרד לשיקום, מבהירים בארגון כי תקציב הביטחון מיועד לבניין הכוח ולניהול המלחמה, בעוד ששיקום הפצועים דורש מסלול תקציבי ייעודי ותוספתי, כפי שאף הומלץ בכתב המינוי של הוועדה.
כמו כן, דוחה הארגון את טענות האוצר בנוגע לזכאויות "עיוורות", ומסביר כי זכאות לרכב ניתנת גם על רקע פגיעות נפשיות, כוויות ופגיעות אורתופדיות מורכבות, ככלי שיקומי למניעת בידוד. הארגון הגדיר כמניפולציה את השימוש שעשה האוצר בציטוט שהוצא מהקשרו מפי חבר הוועדה פרופ' זלצמן, והבהיר כי רוב חברי הוועדה, כולל אנשי המקצוע, תמכו בזכאות זו. הארגון אף דחה את הביקורת של האוצר על שינוי נוסחת תקינת כוח האדם באגף השיקום, והסביר כי הנוסחה עודכנה באופן מתודולוגי כדי לתת מענה לעדכון תחזית הפצועים ובשל הוספת פונקציות ליווי חדשות, דוגמת מנהל מקרה אישי (POC), שאושרו גם על ידי נציגי האוצר בוועדה. בנוסף, נדחתה טענת האוצר כי המלצות הוועדה לקיצור זמני ההמתנה באמצעות ועדות רפואיות על בסיס מסמכים בלבד הן "גישה שטחית", תוך ציון כי מדובר בפרקטיקה המקובלת גם בביטוח הלאומי.
במסמך מפורטות הדרישות שהעלו הצוותים המקצועיים של משרד האוצר במהלך דיוני הוועדה, אשר נבלמו בסופו של דבר:
- העברת הטיפול הרפואי לקופות החולים: דרישה להעברה גורפת של הטיפול הרפואי לקופות החולים, מהלך שהארגון התנגד לו בטענה שקופות החולים אינן ערוכות לטיפול בפגיעות קרב ייחודיות ובפוסט-טראומה מבצעית. בארגון אף העלו תהייה האם האוצר ניסה להקל על גרעונות קופות החולים באמצעות שימוש בפצועים.
- שינוי מנגנון אחוזי הנכות והזכאויות: דרישה לבטל את מנגנון אחוזי הנכות הקיים ולעבור ל-8 דרגות נכות קבועות בלבד ללא קשר לסוג הפגיעה. לצד זאת, ביקש האוצר להחיל מודל מצומצם משנת 1996 על פצועים בדרגות נכות של 20%-34%. בארגון מציינים כי מאחר ש-80% מפצועי הפוסט-טראומה מוגדרים מתחת ל-34% נכות, משמעות הצעד היא ביטול ההכרה בהם כנכי צה"ל.
- פגיעה בתגמולים החודשיים: הצעה להמיר את התגמול החודשי של נכים בדרגות 35%-49% למענק רבעוני או שנתי, צעד שהיה פוגע ביציבותן הכלכלית של משפחות רבות.
- שינויים בנוהלי הוועדות הרפואיות: דרישה לבטל את זכותו של פצוע למשוך ערעור, כך שוועדה הדנה בהחמרת מצב תוכל להפחית את אחוזי הנכות ללא הודעה מראש וללא מתן זכות להתגונן. כמו כן, ביקש האוצר כי בכל פנייה על החמרת מצב ייבחן כלל תיקו הרפואי של הנכה, מהלך שהיה מייצר אפקט מצנן ומרתיע פצועים מפני פנייה לוועדות.
- צמצום הזכאות לרכב רפואי: דרישה להגביל את הזכאות לרכב רק לפגועי גפיים או עמוד שדרה הסובלים מבעיות ניידות, ובכך לשלול רכב שיקומי מנפגעי נפש וכוויות. בנוסף, הוצע להאריך את תדירות החלפת הרכב ל-5 שנים ולאפשר רכישת רכב משומש.
- הקמת צוותי יישום נוספים: דרישה להקמת צוותים משותפים למשרדי הביטחון והאוצר לבחינה עתידית של ההמלצות בתוך 30 יום, צעד שלפי הארגון נועד לגלגול נצחי ולדחיית היישום המיידי.
עו"ד עידן קלימן, יו"ר ארגון נכי צה"ל, חתם את המכתב בקריאה לשר האוצר לעמוד מאחורי חתימתו והצהרותיו הפומביות, ולאשר ללא דיחוי נוסף את התקציבים הדרושים ליישום מלא של המלצות ועדת מור יוסף.
גורמים בכירים במשרד האוצר אומרים בתגובה לטענות: "הדברים שנאמרו לצד הנתונים הרשמיים מוכיחים כי אכן קיימים כשלים ניהוליים ומבניים משמעותיים בהקצאת הזכאויות, וכתוצאה מכך לוחמי צה"ל הפצועים לא מקבלים מעטפת מספיקה. משרד האוצר אכן מברך על המלצות רבות של ועדת מור יוסף ואף דוחף לקידומן ולתיקצובן המיידי, אך מסרב להשלים עם הנצחה של בעיות רבות שנים שמביאות לקיפוח זכויות הלוחמים ומענה ירוד לשיקומם, חרף השקעה רבה של המדינה במליארדי שקלים".