מינויו של אבנר פלור, מקורבה של שרת התחבורה, מירי רגב, לממלא מקום יו"ר רשות שדות התעופה, לא עובר בשקט.
בעקבות הפרסום בוואלה, על כך שרגב פועלת למנות אותו ליו"ר הרשות, במקביל לתפקידו כראש מינהל התשתיות במשרד התחבורה - התפקיד השני בחשיבותו אחרי המנכ"ל, וזאת ללא ועדת מינויים, בחינת קורות חיים, התאמה לתפקיד וגילוי של ניגוד עניינים, פנתה התנועה לאיכות השלטון לרגב, ליועצת המשפטית של רשות שדות התעופה וליועצת המשפטית לממשלה בדרישה שההליך יתקיים על פי הנהלים ולא במחטף.
התנועה לאיכות השלטון טוענת במכתבה, שההליך מנוגד לחוק החברות הממשלתיות, שחל על חוק רשות שדות התעופה, ומציינת, שלמרות שבלשכה המשפטית של הרשות קבעו שניתן למנות ממלא מקום מכורח הנסיבות, מדובר בפרשנות שגויה שתפגע בתפקודה התקין.
כזכור, ב-22 בנובמבר סיים האלוף (מיל') יצחק (ג'רי) גרשון, את תפקידו כיו"ר דירקטוריון רש"ת. שרת התחבורה, שלא דאגה למנות יו"ר קבוע לפני פרישתו, ביקשה מהדירקטוריון לאשר את המינוי הזמני של פלור "למשך שלושה חודשים, או עד או עד למינוי יו"ר קבוע, לפי המוקדם", ללא אישורו כדין.
מכיוון שבחוק רשות שדות התעופה אין קצובת זמן לכהונתו של ממלא מקום, מעלים שם את החשש שפלור יחזיק בתפקיד ממלא המקום לנצח. כדי לבסס את דבריהם, הם מביאים את דבריו של השופט נועם סולברג, שדן במינויה של אודליה מינס לממלאת מקום זמנית ליו"ר הרשות השנייה: "תנאי הכשירות הקבועים בחוק החברות הממשלתיות, חלים, ככלל, על ממלאי מקום. זאת בפרט במקום שבו החוק אינו מטיל מגבלה ברורה על משך המינוי הזמני, ובהתחשב בפרקטיקה הקלוקלת שלפיה 'הזמני הופך לקבוע'".
עוד טוענת התנועה לאיכות השלטון, שלו היה פלור, פעיל ליכוד ותיק, עומד בפני ועדת מינויים, סביר להניח שמועמדותו היתה נפסלת בשל הזיקה הפוליטית בינו לבין השרה. "כמו כן", נכתב שם, "אבנר פלור מכהן כיום כבכיר במשרד התחבורה. לעמדת התנועה, קיים קושי של ממש במילוי תפקיד בכיר במשרד התחבורה לצד תפקיד בכיר ברשות שדות התעופה, הן מבחינת העומס שיוטל עליו בשני התפקידים והן משום שגם הסדר ניגוד עניינים לא ירפא את הקושי, נוכח הבכירות של שני התפקידים.
"לא ברור כיצד ניתן במסגרת התפקיד במשרד התחבורה, להימנע מקבלת החלטות הנוגעות באופן ישיר לרשות שדות התעופה". כאמור, התנועה דורשת שהליך המינוי יתנהל בהתאם לחוק החברות הממשלתיות וישקלו מגוון השיקולים.
זו הפעם השניה שבה "מוקפץ" פלור למילוי מקום. הפעם הקודמת היתה כשכיהן במשך חצי שנה כממלא מקום מנכ"ל משרד התחבורה, ללא מכרז ובאישור נציבות שירות המדינה, עד שהשרה הצליחה להלבין את מינויו של משה בן זקן, איש אמונה, למנכ"ל קבוע. זאת אחרי שוועדת המינויים קבעה שאין לו מספיק ניסיון כדי לכהן בתפקיד.
לפי גורמים במשרד, במהלך כהונתו כממלא מקום, היה פלור ה"פרונט מן" של בן זקן, שניהל אותו בפועל. הפעם הוא אמור להיות בפרונט ממש, אבל לנוכח הכשלים הקשים בהליך המינוי, ספק אם הפעם הוא אכן ייכנס לתפקיד.
תגובת משרד התחבורה: "מינויו של מר פלור מוצע כממלא מקום זמני ליושב ראש למשך תקופה של עד שלושה חודשים. השלב הראשון למינוי ממלא מקום כאמור הוא התייעצות עם מועצת רשות שדות התעופה והשלמת הליך המינוי תעשה כדין ועל פי הנדרש במינוי זמני מעין זה".