השלמת עסקאות המכסים עם המדינות המרכזיות עשויה לקחת זמן רב יותר מתקופת ההפוגה בת 90 הימים שקבע ממשל טראמפ בשבוע שעבר, כך חשף שר האוצר האמריקאי סקוט בסנט בראיון בלעדי ל-Yahoo Finance.
"בואו נשים בצד את סין. יש 15 שותפות סחר גדולות. הנחנו את סין בצד. נשארו 14, ואנחנו בתנועה מהירה ומגבשים תהליך עבור 14 שותפות הסחר הגדולות ביותר, שלרובן יש גירעונות גדולים מאוד. אז ב-90 יום, האם נשלים מסמך פורמלי משפטי מוכן וגמור? לא סביר," אמר בסנט.
"אבל אני חושב שאם נעקוב אחר התהליך, נוכל להגיע לבהירות משמעותית לגבי אותן 14 מדינות מלבד סין במונחים של הסכמות עקרוניות. ואז ברגע שנגיע לרמה שהסכמנו עליה והן הסכימו להוריד את המכסים שלהן, להוריד את המחסומים הלא-מכסיים שלהן, מניפולציה במטבע, וסובסידיות לתעשייה ולעבודה, אז אני חושב שנוכל להתקדם", המשיך.
הרקע: מהפך במדיניות המכסים
ב-9 באפריל, ממשל טראמפ הכריז על הפוגה בת 90 יום בכל מכסי הגומלין, למעט סין. המכסים על אחת משותפות הסחר החשובות ביותר של ארה"ב עומדים כעת על 145% - מכס הדדי של 125% והמכס הקודם של 20% שטראמפ הטיל.
מכס בשיעור של 10% על כלל המוצרים עדיין חל על כל היבוא האחר. הממשל עידן את תכניות המכסים שלו ב-11 באפריל, כאשר הבית הלבן הוציא תקנה שחסכה מסמארטפונים, מחשבים, מוליכים למחצה ומוצרי אלקטרוניקה אחרים את מכסי הגומלין - במיוחד את המכסים החמורים יותר על סחורות סיניות.
מינהל המכס והגנת הגבולות של ארה"ב הודיע כי המוצרים יהיו פטורים מהמכס הגלובלי של טראמפ בשיעור 10% ומהמכסים ההדדיים של סין בשיעור 125%.
טראמפ: "אין חריגים במכסים"
הנשיא טראמפ מיהר להכחיש שהוא משנה את מדיניות המכסים שלו, וציין כי מוצרי אלקטרוניקה סיניים עדיין ייפגעו.
"לא היה 'פטור' ממכס," אמר טראמפ בפוסט במדיה החברתית ביום ראשון. "מוצרים אלה כפופים למכסי הפנטניל הקיימים בשיעור 20%, והם פשוט עוברים ל'סל' מכסים אחר".
בסנט רמז כי עסקה עם סין עדיין לא גובשה, אך מכסים מעל 145% אולי אינם צפויים. "אני חושב שאף אחד לא סבור שאלה ברי קיימא לטווח הארוך. אבל עם הנשיא טראמפ, אני לא הולך לחשוף את האסטרטגיה למשא ומתן", אמר בסנט.
טלטלה ומורכבות בשווקים הגלובליים
מלחמת הסחר מכניסה תנודתיות ניכרת לשוקי המניות והאג"ח הגלובליים. מניות של חברות התלויות בסין לייצור נפגעו קשות. הזהב הגיע לשיא היסטורי, ותשואת אגרות החוב ל-10 שנים עלתה לכ-4.5% כאשר משקיעים מביעים חוסר אמון במדיניות האמריקאית.
דבריו של בסנט מבהירים את מורכבות המשא ומתן הצפוי עם עשרות מדינות במקביל. בעוד שהממשל האמריקאי מציג את הפוגת 90 הימים כמסגרת זמן לפתרון, ההערכה הריאליסטית היא שהשלמת הסכמים פורמליים עם כל שותפות הסחר המרכזיות תארך זמן רב יותר.
הסוגיות שיש לפתור הן רבות: לא רק הפחתת מכסים הדדית, אלא גם טיפול במחסומי סחר שאינם מכסיים, מניפולציות מטבע, סובסידיות ממשלתיות לתעשייה ולעבודה, וסוגיות נוספות המשפיעות על מאזן הסחר.
בינתיים, המתח המתמשך עם סין, שהמכסים עליה נותרו ברמה גבוהה במיוחד, ממשיך להעיב על היציבות הכלכלית העולמית ועל שרשראות האספקה הגלובליות, עם השלכות שעשויות להימשך הרבה מעבר לתקופת ההפוגה המוצהרת.
